Газета «Недвижимость Белоруссии» издается с 1996 года и на сегодняшний день является крупнейшим аналитическим и информационным изданием о недвижимости в Республике Беларусь

Решить жилищную проблему поможет ООН

Главная страница » Публикации газеты «НБ» » Рубрики » Новости компаний » Решить жилищную проблему поможет ООН

По мнению участников Международного семинара "Проблемы устойчивого развития малых и средних городов", который проходила 26-27 сентября в Минске, при разработке градостроительной документации следует учитывать экологический аспект, историко-культурное наследие и инвестиционную привлекательность населенных пунктов.

Участники семинара говорили об общих проблемах развития малых и средних городов в странах Восточной Европы и СНГ. Среди этих проблем, как заметил директор НПП "БелНИИ градостроительства" (Минск) Виктор Ивличев, - ограниченность экономической базы, большой износ и отсталость технологического оборудования предприятий, рост безработицы, сокращение численности населения, недостаточный уровень развития социально-культурной сферы и др. По мнению участников семинара, основными направлениями решения этих проблем являются создание программ содействия социально-экономическому развитию городов на национальном и региональном уровнях, целенаправленная разработка градостроительной документации с увязкой со стратегическими планами национального и регионального развития.

Участники семинара пришли к выводу о необходимости вовлекать в разработку градостроительной документации по развитию малых и средних городов местные власти, представителей органов самоуправления, общественные организации и предпринимателей. При этом не надо бояться децентрализации, заметил начальник экономического отдела Комитета по жилищному строительству и землепользованию Секретариата ЕЭК ООН Майкл Кюнц. "Люди на местах могут выполнить гораздо больше задач, чем это часто планируется наверху. Это выводы группы экспертов при ООН, которые работают в области городского планирования", - сообщил М. Кюнц.

Среди других рекомендаций, выработанных на семинаре, - создание государственных программ по разработке градостроительной документации на длительный период. Кроме того, под эгидой ООН планируется разработать и издать "Градостроительную энциклопедию малых и средних городов стран СНГ и Восточной Европы".

По мнению начальника отдела Института страноведения (г. Лейпциг, Германия) Эльке Кнаппе, в развитии малых и средних городов есть много экономических аспектов. Эти аспекты находятся "в связке с развитием больших и малых промышленных предприятий. Причем очень часто интересы экономистов и экологов сталкиваются, и, как показывает практика, при принятии окончательного решения экология зачастую отходит на второе место. В этой связи, как считает специалист, "необходимо создать равновесие между экономическими и экологическими аспектами". Э.Кнаппе предложила при создании градостроительных проектов в обязательном порядке учитывать экологическую составляющую. Участники форума согласились с ее предложением.

При застройке малых городов Беларуси очень важно стремиться к сохранению их историко-культурного наследия, считает заместитель министра архитектуры и строительства Белоруссии Анатолий Ничкасов. Он отметил, что новое время требует новых подходов к застройке и архитектурному оформлению, которые обусловлены потребностями в увеличении объемов жилищного строительства. В то же время особое внимание необходимо уделить сохранению исторического наследия малых и средних городов.

Что касается непосредственно Белоруссии, то в развитие малых и средних городов в 2007-2010 годах будет инвестировано около 2,7 млрд.долл.США, в том числе 37 процентов составят бюджетные средства. Об этом сообщил на семинаре начальник управления регионального планирования и окружающей среды Министерства экономики Беларуси Станислав Матук. Он отметил, что Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений Республики Беларусь на 2007-2010 годы направлена на достижение устойчивого и сбалансированного развития региональной экономики и социальной сферы. Она охватывает 187 населенных пунктов. Важной задачей является эффективное использование производственного потенциала и местных ресурсов в малых городах для улучшения уровня благосостояния населения. В соответствии с программой за 2007-2010 годы в малых и средних городах будет создано более 100 тыс. новых рабочих мест.

Особое значение будет уделяться расширению в городских поселениях масштабов жилищного строительства, улучшению качества и благоустройства жилья, реконструкции жилищного фонда, развитию коммунально-бытовых услуг. В малых и средних городах до конца 2010 года в Беларуси планируется реализовать около 1 тыс. инвестиционных проектов, в том числе 195 важнейших.

В свою очередь Майкл Кюнц сообщил, что Европейская экономическая комиссия (ЕЭК) ООН совместно с Министерством архитектуры и строительства Беларуси до конца 2007 года подготовит доклад с рекомендациями по устойчивому развитию малых и средних городов Беларуси. Планируется, что он будет направлен на обсуждение белорусского правительства и опубликован в начале следующего года.

М. Кюнц отметил, что в ходе подготовки отчета группа экспертов выработает рекомендации, какие меры необходимо принять, чтобы максимально учесть самый передовой мировой опыт в дальнейшем развитии малых и средних городов Беларуси. На более позднем этапе проекта планируется рассмотреть вопросы собственности на землю, земельного кадастра. Планируется затронуть темы привлечения инвестиций, банковских кредитов для частных и корпоративных застройщиков, вопросы ипотеки. Таким образом, полный доклад будет включать рекомендации по вопросам правового характера и по земельному регулированию, другим проблемам развития малых и средних городов, сказал Майкл Кюнц.

Освещая проблему устойчивого развития малых и средних городов, специалист отметил, что эти городские поселения являются источниками культурного наследия, национального самосознания, национальной оригинальности и их предстоит сохранить ради будущих поколений.

В основной части своего доклада Майкл Кюнц сосредоточился на аспекте, который очень важен в развитии малых и средних городов - это городское, пространственное, если можно сказать, планирование. Экспертами Комитета по жилищному строительству и землепользованию Секретариата ЕЭК ООН городское планирование рассматривается как инструмент устойчивого планирования и интеграции культурных, общественных, экономических и экологических вопросов в единую систему. И что здесь самое главное - это многоотраслевой подход.

На семинаре также прозвучало, что в Беларуси много небольших городов. Из 207 городских поселений 168 (81 %) - малые города. Это лишний раз говорит о серьезности для нашей страны темы устойчивого развития малых и средних городов. Малые города находятся в разных экономических и экологических условиях, имеют разное физическое состояние. По административному статусу около 50% малых городов являются центрами административных районов, что является мощным потенциалом их развития. По преимущественному функциональному назначению основную группу (около 43%) составляют агропромышленные городские поселения. Естественно, все эти и другие особенности должны учитываться при планировании развития городских поселений.

Семинар был организован Минстройархитектуры под эгидой Комитета по жилищному строительству и землепользованию Секретариата Европейской экономической комиссии ООН и Секретариата Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности стран СНГ. В работе семинара приняли участие представители органов управления, специалисты, ученые и эксперты строительных комплексов стран СНГ и Евросоюза.

Марина СИРОТКО

08.10.2007

просмотров: сегодня 0, за последние 7 дней 2, за месяц 15

Комментарии:

Добавить комментарий

 

Аватарку можно добавить, зарегистрировав email на gravatar.com

CAPTCHA Image Reload Image

* — поле обязательное для заполнения

Материалы номера 40/2007