Газета «Недвижимость Белоруссии» издается с 1996 года и на сегодняшний день является крупнейшим аналитическим и информационным изданием о недвижимости в Республике Беларусь

В сфере ЖКХ обеспечивается 13 нормативов государственных социальных стандартов

Главная страница » Публикации газеты «НБ» » Рубрики » Новости компаний » В сфере ЖКХ обеспечивается 13 нормативов государственных социальных стандартов

В целях улучшения качества и доступности оказываемых населению услуг разработаны и утверждены перечень и нормативы стандартов, предусматривающих единые подходы в обслуживании как городского, так и сельского населения республики, которые охватывают все сферы деятельности – жилищно-коммунальное хозяйство, образование, культуру, связь, транспорт, социальное обслуживание, здравоохранение, торговлю и бытовое обслуживание, физическую культуру и спорт.

О внедрении и обеспечении нормативов государственных социальных стандартов во всех сферах деятельности речь шла на состоявшемся в Доме прессы 21 ноября заседании круглого стола «Реализация государственных стандартов – социальная забота и защита достоинства человека». Социальная защита населения в республике обеспечивается в соответствии с законодательством и, прежде всего, на основе Закона РБ «О государственных минимальных социальных стандартах», принятом в ноябре 1999 года. Государственный минимальный стандарт представляет собой минимальный уровень государственных гарантий социальной защиты, обеспечивающий удовлетворение основных потребностей человека. Государственные минимальные социальные стандарты в различных отраслях представлены 26 наименованиями и выражаются в нормах и нормативах предоставления гражданам денежных выплат, перечнями бесплатных и общедоступных социальных услуг, предоставляемых учреждениями образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, коммунального хозяйства, а также социальных пособий и выплат. При этом по мере необходимости такие стандарты в установленном порядке пересматриваются. В целях улучшения качества и доступности оказываемых услуг во исполнение поручений президента, данных в апреле 2003 года, в развитие Закона РБ «О государственных минимальных социальных стандартах» была разработана система государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 года № 724 «О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики». Указанная система предусматривает как внедрение предусмотренных этим Законом отдельных социальных стандартов, связанных с обслуживанием населения, так и применение новых в области жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, торговли и бытового обслуживания, физической культуры и спорта. Система государственных социальных стандартов предусматривает 44 норматива, в том числе в области жилищно-коммунального хозяйства – 13, образования – 10, культуры – 1, связи – 4, транспорта – 6, социального обслуживания – 1, здравоохранения – 4, торговли и бытового обслуживания – 4, физической культуры и спорта – 1. О нормативах государственных социальных стандартов в сфере жилищно-коммунального хозяйства рассказала на заседании круглого стола Елена Дудинская, заместитель начальника управления экономики Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь. Как отметила Е.Дудинская, развитие жилищно-коммунального хозяйства напрямую связано с уровнем благосостояния людей. В настоящее время действует программа развития сферы услуг до 2010 года. И основную долю в этих услугах занимают услуги жилищно-коммунального хозяйства. Всего в области жилищно-коммунального хозяйства определено 13 нормативов государственных социальных стандартов, 11 из которых обеспечивается организациями жилищно-коммунального хозяйства и 2 – организациями Минэнерго. Стандарты в области жилищно-коммунального хозяйства: - Доля собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг составляет не более 25 % от совокупного дохода. Норматив касается непосредственно помощи гражданам по оплате жилищно-коммунальных услуг. Если доля оплаты за жилищно-коммунальные услуги превышает 25 % от совокупного дохода семьи, то начисляется безналичная жилищная субсидия. Эта доля рассчитывается по нормам и нормативам потребления услуг и определяется местными исполнительными и распорядительными органами. Предоставление безналичных жилищных субсидий носит заявительный характер. За начислением субсидий необходимо обращаться в организации, которые осуществляют жилищно-эксплуатационное обслуживание жилищного фонда, – ЖЭСы. В районных центрах – это организации ЖКХ. Что касается сельских населенных пунктов, то если участки по обслуживанию жилфонда удалены от центра, то заявление на начисление субсидии может принять мастер или начальник участка. Безналичная жилищная субсидия назначается исходя из того, какой совокупный доход имеет семья, поэтому к заявлению прилагается подтверждающий документ о доходах. Субсидия назначается сроком на 3 месяца. По истечении этого срока нужно подтверждать сумму совокупного дохода семьи. Субсидия назначается всем гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые проживают на территории республики. За 9 месяцев этого года за безналичной жилищной субсидией обратились более 54 тыс. семей. Всего субсидий предоставлено на сумму 1 млрд. 624 млн. руб. В среднем на 1 семью приходится около 30 тыс.руб. (29,9 руб.). Однако, как отметила специалист, в скором времени этот стандарт, по всей видимости, претерпит изменения. Предполагается снизить порог предоставления безналичной жилищной субсидии. Дело в том, что в настоящее время ведется работа над проектом Указа "О некоторых мерах государственной поддержки населения". На совещании 16 ноября А.Лукашенко поручил доработать проект этого Указа до 1 декабря. Новый документ должен вступить в силу одновременно с законом "О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан" 17 декабря. - Норма обеспечения водой для гражданин, проживающих в жилых домах, оборудованных централизованным водоснабжением и канализацией, - не менее 180 л/сутки на одного человека, в том числе не менее 90 л/сутки на горячее водоснабжение. Этот норматив касается непосредственно потребления воды населением. Например, в Витебской, Гродненской, Минской областях и г.Минске фактическое обеспечение водой населения превышает этот установленный норматив. Для улучшения качества питьевой воды повсеместно проводятся работы по строительству станций обезжелезивания, ремонту сетей водоснабжения, скважин и т.д. Только за 1 полугодие на организацию работ по водообеспечению израсходовано более 12,5 млрд.руб. - Норма обеспечения водой для граждан, пользующихся водой из водоразборных колонок, 35 л/сутки на одного человека . - Норма отопления жилых помещений – не менее 18 градусов С. - Норматив температуры горячей воды – не менее 50 градусов С. - Наличие помывочных мест в банях для городов и городских поселков в жилищном фонде: благоустроенном – 3 места на 1 тыс.человек, неблагоустроенном – 5 мест на 1 тыс. человек. В г. Минске этот норматив составляет 2 места на 1 тыс. человек. Только в этом году на проведение капитального и текущего ремонта бань, на их открытие было израсходовано более 1 млрд. руб., а в предыдущие годы, до того, как был внедрен этот стандарт, на эти цели было израсходовано более 6 млрд.руб. - Удельный вес освещенных улиц- не менее 80 %. За истекший период 2007 года для обеспечения этого норматива выполнены работы по замене и установке около 9 тыс.единиц светильников, ламп, приборов учета и других средств в управлении уличным освещением. Восстановлено более 100 км и построено 5,3 км уличного освещения на сумму 16,7 млрд.руб. Для достижения этого норматива были выполнены ремонтно-восстановительные работы наружного освещения улиц во всех населенных пунктах республики. Основные объемы работ по этому нормативу (более 70 %) приходятся на сельскую местность. - Удельный вес улиц с усовершенствованным покрытием – не менее 60%. Для обеспечения этого норматива проводятся работы во все населенных пунктах республики. Только в первом полугодии для поддержания улично-дорожной сети населенных пунктов в надлежащем состоянии проведен капремонт и текущий ремонт улиц. Затраты составили 9,5 млрд.руб. - График подачи горячей воды - ежедневно, в исключительных случаях - по графикам, но не менее 2-х дней в неделю. Что касается обеспечения этого норматива, то было отмечено, что вода в большинстве населенных пунктов страны подается постоянно, а в исключительных случаях - по графикам, которые утверждены местными исполнительными и распорядительными органами, но не менее 2-х дней в неделю. Для обеспечения норматива проводилась реконструкция котельных, тепловых сетей, ремонт и установка котлов, бойлеров, индивидуальных водоподогревателей. Например, в таких районных центрах, как Березино, Червень, Логойск, Бешенковичи, Дубровны, Миоры, выполнены разводки сетей горячего водоснабжения или установлены квартирные водоподогреватели, где нет возможности обеспечить централизованное водоснабжение. - Наличие общественных уборных в городах и городских поселках – не менее 1 на 1 тыс.человек. - Площадь полигонов и мини-полигонов для захоронения коммунальных отходов – не менее 0,02 га на 1 тыс.человек. - Норматив потребления электроэнергии 60 кВт/ч на человека в месяц в жилищном фонде с газовыми плитами, 90 кВт/ч на человека в месяц в жилищном фонде с электроплитами. - Норма расхода газа для целей пищеприготовления (8 куб.м/месяц на человека природного газа, 3 куб.м/ месяц на человека сжиженного газа на семью, 10 баллонов сжиженного газа на семью). Два последних норматива обеспечиваются организациями Минэнерго. Как отметила Е.Дудинская, фактические затраты по всем видам работ по 11 нормативам государственных социальных стандартов, которые обеспечиваются организациями системы жилищно-коммунального хозяйства, за 1 полугодие 2007 года составили 60 млрд.руб. Кроме того, все стандарты в республике выполняются повсеместно. Отметим, что Постановлением Совета Министров РБ от 20 июня 2007 года № 811 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 года № 724» предусмотрено повышение качественного уровня нормативов государственных социальных стандартов, расширение и уточнение их перечня, в том числе и по обслуживанию населения, проживающего в агрогородках. Так, в области жилищно-коммунального хозяйства изменения и дополнения внесены в 3 норматива. Установлен единый норматив обеспеченности централизованным водоснабжением населения, проживающего в агрогородках (не менее 50%), что позволит создать условия для дальнейшего развития агрогородка, строительства в нем благоустроенного жилья и благоустройства существующего жилищного фонда. Норматив «наличие бань и помывочных мест в банях» дифференцирован. В агрогородках (с численностью населения более 1 тыс.человек) в благоустроенном жилищном фонде он установлен на уровне 3 места, неблагоустроенном – соответственно 5 мест, а с численностью населения до 1 тыс. человек обязательно наличие душевых или общественной бани в зависимости от местных условий. Социальный стандарт «площадь полигонов и мини-полигонов для захоронения коммунальных отходов» дополнен в части вывоза коммунальных отходов для захоронения с территории населенных мест для захоронения по графику.

Елена МАСЛОВСКАЯ

26.11.2007

просмотров: сегодня 0, за последние 7 дней 11, за месяц 81

Комментарии:

Добавить комментарий

 

Аватарку можно добавить, зарегистрировав email на gravatar.com

CAPTCHA Image Reload Image

* — поле обязательное для заполнения

Материалы номера 47/2007