Газета «Недвижимость Белоруссии» издается с 1996 года и на сегодняшний день является крупнейшим аналитическим и информационным изданием о недвижимости в Республике Беларусь

НКА: лучшие достижения в области регистрации и оценки недвижимого имущества

Главная страница » Публикации газеты «НБ» » Рубрики » Новости компаний » НКА: лучшие достижения в области регистрации и оценки недвижимого имущества

15 января в Национальном кадастровом агентстве (НКА) состоялась научно-производственная конференция трудового коллектива по итогам 2007 года. На конференции, в частности, специалисты рассказали, каких результатов удалось им достичь в прошлом году в области регистрации и оценки недвижимого имущества.

Регистрация имущественных комплексов – прерогатива НКА

Как мы уже писали в прошлом номере нашей газеты, на итоговой конференции коллектива были названы 15 лучших результатов, которых удалось достичь сотрудникам организации в прошлом году. Но, пожалуй, одними из самых главных были работы, проделанные специалистами в области государственной регистрации и формирования недвижимого имущества.

Если говорить о государственной регистрации недвижимого имущества, то штат сотрудников, работающих в этом направлении, в 2007 году увеличился практически вдвое. Это позволило предприятию увеличить объемы предоставляемых услуг в сравнении с 2006 годом более чем в 1,6 раза. Однако для выполнения этих работ нужны квалифицированные регистраторы, которые качественно выполняли бы свою работу. Чтобы стать регистратором, нужно как минимум полгода стажироваться, закончить курсы, пройти аттестацию и получить свидетельство. А это не так просто, поэтому найти такого специалиста высокого уровня достаточно сложно. А для такой организации, как Национальное кадастровое агентство, это крайне важно. Ведь, например, совершением регистрационных действий в отношении предприятий как имущественных комплексов занимаются регистраторы только этой организации. В прошлом году они по решению Государственного комитета по имуществу регистрировали имущественные комплексы юрлиц, имущество которых передавалось либо с республиканской собственности в коммунальную, либо наоборот из коммунальной в республиканскую собственность. Это позволило не только увеличить количество заявителей НКА, но и принесло немалую выгоду и пользу государству. Ведь при государственной регистрации имущественных комплексов все имущество, состоящее на балансе предприятия, инвентаризируется, а это в конечном итоге ведет к улучшению его качества. Так, например, в 2007 году сотрудниками НКА было совершено более 400 регистрационных действий в отношении предприятий как имущественных комплексов. По сравнению с 2006 годом этот показатель вырос более чем на 100 регистрационных действий.

Однако в настоящее время Фонд госимущества ставит вопрос о том, чтобы имущественные комплексы не регистрировались, поскольку весь этот процесс госрегистрации для предприятий является весьма затратным. В связи с этим предполагается, что количество заявок на регистрацию недвижимого имущества регистраторами НКА сократится. Тем не менее, этот предполагаемый спад может быть восполнен. Дело в том, что в настоящее время подготовлен проект указа президента о передаче ряда промышленных предприятий частникам. Предполагается, что этот процесс будет происходить так же, как происходил в 2004-2006 годах в отношении убыточных сельскохозяйственных организаций. Но если сельхозорганизаций в свое время насчитывалось порядка 80, то перечень промышленных предприятий может составить до 200 предприятий. И если проект указа будет подписан, то объемы выполняемых специалистами НКА работ значительно возрастут.

Что касается других достижений НКА в области регистрации недвижимого имущества, то отметим, что в 2007 году регистраторы стали активно использовать в своей работе информационные технологии. Теперь каждый желающий может получить интересующие его сведения из единого государственного регистра недвижимого имущества в виде электронного документа.

Еще одно направление работы - формирование недвижимого имущества. Однако в отличие от регистрации в этом направлении деятельности на рынке существует серьезная конкуренция. Так, например, техническую инвентаризацию недвижимого имущества осуществляют все территориальные организации по госрегистрации. И квалифицированных специалистов в этой области достаточно много. Единственное, что помогает специалистам НКА, так это то, что сложные объекты, линейно протяженные, расположенные на территории нескольких областей республики, им инвентаризировать гораздо проще. Организация обладает определенным административным ресурсом как республиканская организация. Значит, сотрудникам проще собрать необходимую информацию. Но здесь есть и «обратная сторона медали». В связи с тем, что это в основном сложные объекты, соответственно характеристик и составных элементов у них много. И для того чтобы осуществить хотя бы общее обследование объекта, провести полевые работы, нужно иметь очень высокую квалификацию. Такая работа требует больших трудозатрат.

Формирование недвижимости – это значительно более широкое понятие, нежели техническая инвентаризация. Сотрудникам НКА приходится выполнять большой объем работ с целью, чтобы хотя бы в принципе внедрить в республике это понятие. Ведь пока в данной области нет ни одного нормативно-правового документа. Например, в прошлом году по заказу Фонда госимущества сотрудниками организации написаны Методические рекомендации по формированию и государственной регистрации инженерных сетей. Такой работы еще никто не выполнял.

Кроме этого, специалисты НКА работают над совершенствованием нормативно-правовой базы в отношении технической инвентаризации - определение общих подходов к техинвентаризации, унификация форм технической документации, разработка характеристик в отношении тех или иных объектов и др. Потому что ничего подобного, по большому счету, в республике нет. А те существующие на сегодняшний день нормативно-правовые акты, регламентирующие в целом порядок деятельности технических инвентаризаторов, уже устарели.

Каким должен быть единый государственный регистр недвижимого имущества?

Может ли быть единый государственный регистр недвижимого имущества (ЕГРНИ) идеальным? Да, может, если он будет отвечать следующим требованиям.

Первое. Он должен быть полным. Это значит, что все объекты недвижимого имущества и сведения о них должны быть занесены в ЕГРНИ.

Второе. Достоверным, чтобы уровень целостности ЕГРНИ была максимально высокой. Для этого необходимо устранить все существующие в нем ошибки, создать условия, чтобы другие ошибки в него не поступали, и исключить дублирование данных из других ресурсов как источник размножения ошибок.

Третье. Актуальность. Данные ЕГРНИ должны активизироваться в режиме on-line, то есть моментально после внесения в него сведений регистратором. Для этого необходима единая база данных, программное обеспечение, надежные коммуникации и дублирующие сервера.

Четвертое. Экстерриториальность. Это значит, что регистрационные действия в отношении любого объекта мог бы совершать любой регистратор вне зависимости от того, где расположен объект. Для этого необходимы единая база данных, программное обеспечение и единый архив электронных документов ЕГРНИ, доступный всем без исключения регистраторам.

Пятое. Доступность. Сведения ЕГРНИ должны быть доступны всем желающим в электронном виде через Интернет.

Шестое. Интегрированность с другими ресурсами. Это значит, что регистраторы должны вводить данные, имеющиеся в других информационных системах.

Седьмое. Рентабельность. Доходы от работы ЕГРНИ должны обеспечивать территориальное развитие и достойную зарплату сотрудников НКА.

В массовой оценка земель – также большие достижения

В 2007 году впервые в республике оценщиками НКА произведена кадастровая оценка земель, расположенных вне населенных пунктов на территории всех 118 районов республики. Таким образом, в республике полностью завершены работы по определению кадастровой стоимости земельных участков. К слову отметим, что на сегодняшний день кадастровая стоимость широко применяется на практике. Так, результаты кадастровой стоимости земельных участков применяются при установлении арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности (а таких у нас большинство), при продаже прав аренды земельных участков на аукционных торгах, при приватизации гражданами земельных участков, при кредитовании под залог прав на земельный участок. Результаты кадастровой стоимости применяются оценщиками при определении рыночной стоимости объектов недвижимости.

Кроме того, специалистами НКА впервые разработан бизнес-план и проведена научно-исследовательская работа, посвященная фискальному кадастру. В ней заложены очень прогрессивные идеи, которые могут быть положены в основу постепенного перехода в стране к новой системе налогообложения, в основу которой также будет положена кадастровая стоимость. Однако чтобы это стало возможным, необходимо обеспечить 100-процентный учет этих земельных участков.

Впервые произведена кадастровая оценка земель г.Минска рыночным методом с использованием сведений о 30 тыс. возмездных сделок на основе ортофотопланов, то есть с подложкой для тех работ, для выполнения которых служили космические снимки, полученные со спутника с достаточно большим разрешением.

Впервые был разработан карториентированный вэб-сервис, расположенный на портале www. vl.nca.by. Сейчас на этом портале каждый желающий может получить сведения о стоимости своего земельного участка. Здесь же впервые помещены схемы городов, поселков городского типа с оценочным зонированием для наибольшей ориентации пользователей.

В прошлом году оценщиками впервые разработан Госстандарт по оценке земельных участков. Этот стандарт наиболее похож на те международные стандарты, которые применены и действуют во всем мире.

Благодаря развитию информационных технологий и программному обеспечению сотрудниками НКА в прошлом году выдано порядка 2 тыс. выписок из двух информационных ресурсов. Рост по отношению к 2006 году составляет порядка 50 %.

Немалых успехов удалось достичь и в индивидуальной оценке

Вступивший в силу в 2007 году закон об оценочной деятельности существенно повлиял на количество заключаемых специалистами НКА договоров на индивидуальную оценку - количество заявок возросло в 2,5 раза. Оценочные работы выполнялись практически по всем видам объектов, однако большинство заявок было на оценку сооружений и передаточных устройств. Основными заказчиками индивидуальной оценки стали юридические лица.

Если в 2006 году заказчиков оценки больше всего интересовали сведения о рыночной стоимости объектов, остаточная и оценочная стоимости имущества, то в 2007 году наибольшее количество договоров было заключено на определение стоимости в целях отчуждения объекта конкретному покупателю либо с целью залога для получения

кредита.

В связи с появлением в республике стандартов оценки стали более регламентированы и цели оценки. Появилась новая цель – реализация управленческих решений. Таких оценок было сделано 7.

Что касается видов стоимостей, то они, как правило, сводились к трем: рыночная стоимость с текущим использованием, оценочная и остаточная стоимость и ликвидационная стоимость. Лидером по востребованности явилась рыночная стоимость с текущим использованием. Также была впервые определена ликвидационная стоимость.

В прошлом году специалистами НКА в основном оценивались объекты, расположенные в г. Минске и Минской области. Так, например, в столице был оценен очень интересный объект в поселке Сосны – здание магазина столовой ООО «Белинвесткапитал». Особенность оценки заключалась в том, что документы на земельный участок данного объекта были в стадии переоформления, и специалисты определяли предполагаемые права. Постоянный заказчик НКА – завод точного машиностроения «Планар». Для него оценивалось большое количество единиц оборудования и сооружений.

В Минской области основным заказчиком было Солигорское управление производственно-технической комплектации. Для предприятия оценены 12 объектов недвижимого имущества. В данный момент оценивается 40 единиц оборудования.

В Могилевской области в г.Могилеве оценены 4 изолированных помещения и отдельно стоящий гараж Могилевского городского агентства по госрегистрации и земельному кадастру. Оценка впервые прошла экспертизу в Фонде госимущества. Примечательно то, что даже после исправления некоторых замечаний, сделанных экспертами, величина стоимости объекта не изменилась. Это говорит о том, что изначально стоимость была определена точно.

Постоянным заказчиком НКА является и Могилевский завод лифтового машиностроения. Для детского оздоровительного лагеря этого завода было сделано 4-5 больших оценок.

В Брестской области оценивалось новое, ультрасовременное оборудование, отвечающее всем современным требованиям рынка, ОАО «Савушкин продукт».

В Гомельской области был еще один очень крупный заказчик – Речицкий опытно-промышленный гидролизный завод.

В будущем в отделе предполагается создать два сектора – сектор движимого и сектор недвижимого имущества, поскольку сегодня весьма востребована оценка не только недвижимого, но и движимого имущества.

Елена МАСЛОВСКАЯ

28.01.2008

просмотров: сегодня 0, за последние 7 дней 5, за месяц 27

Комментарии:

Добавить комментарий

 

Аватарку можно добавить, зарегистрировав email на gravatar.com

CAPTCHA Image Reload Image

* — поле обязательное для заполнения

Материалы номера 4/2008