Газета «Недвижимость Белоруссии» издается с 1996 года и на сегодняшний день является крупнейшим аналитическим и информационным изданием о недвижимости в Республике Беларусь

ЖКХ требует дополнительных вливаний

Главная страница » Публикации газеты «НБ» » Рубрики » Новости недвижимости » ЖКХ требует дополнительных вливаний

Расчеты показывают, что за текущий год расходы на оказание жилищно-коммунальных услуг по-прежнему росли с опережением инфляции. А стоимость капитального ремонта одного квадратного метра жилья составила около 260 долл. США, что почти равноценно затратам на возведение нового панельного дома.

По планам Министерства жилищно-коммунального хозяйства, на модернизацию теплоэнергетического оборудования и энергосбережение в системе ЖКХ Белоруссии до конца 2010 года будет направлено более 700 млн.долл.США. Ежегодный объем капитального ремонта жилья к этому моменту превысит 1,1 млн.кв.метров.

Одним из приоритетных мероприятий в сфере энергосбережения в ближайшие четыре года станет модернизация теплоэнергетического оборудования и, в частности, замена тепловых сетей с применением в основном предварительно изолированных труб. Сегодня вся протяженность тепловых сетей в Беларуси составляет почти 15,7 тыс.километров. При этом около 77 % сетей характеризуются высокой степенью износа, а более 33 % эксплуатируются дольше нормативного срока и нуждаются в замене в ближайшее время.

Для улучшения ситуации уже в 2007 году организации ЖКХ планируют выйти на нормативный уровень замены тепловых сетей - это 4 % от общей протяженности сетей. А к 2010 году данный показатель намечено довести до 5,5 % и тем самым ликвидировать допущенное в предыдущие годы отставание по перекладке тепловых сетей.

Еще одним приоритетным направлением в сфере теплоснабжения станет перевод теплоисточников на местные виды топлива (МВТ). В общей сложности потребление МВТ в отрасли в 2010 году должно возрасти в 3,2 раза по сравнению с 2005 годом и достичь 45 процентов в топливном балансе ЖКХ.

По планам Министерства жилищно-коммунального хозяйства, его подведомственным организациям до конца 2010 года за счет внедрения энергосберегающих мероприятий предстоит сэкономить 884,5 тыс. тонн условного топлива.

За указанный период также планируется в полтора раза улучшить показатели по капитальному ремонту существующего жилищного фонда. Ежегодный рост этих показателей уже несколько лет имеет устойчивую тенденцию. В частности, в 2003 году впервые был достигнут уровень 1990 года по капитальному ремонту жилья - 645,8 тыс.кв.метров, в 2004 году этот показатель составил уже 695 тыс.кв.метров, а в 2005-м - 753 тыс.кв.метров. В нынешнем году в стране после капитального ремонта и тепловой модернизации планируется ввести в эксплуатацию 780 тыс.кв.метров жилья. Один из основных источников финансирования этих работ – обязательные ежемесячные отчисления граждан на капремонт (сейчас они составляют около 0,12 долл.США с каждого кв.метра общей площади квартиры ежемесячно, или, например, 4,5-5 долл.США с двухкомнатной квартиры площадью 41-42 кв.метров). В этом году из этих средств на капитальный ремонт было направлено около 117 млн.долл.США. Еще один источник финансирования капремонта - средства местных бюджетов. Их объем запланирован в текущем году в размере около 85 млн.долл.США. Исходя из этого можно сделать вывод, что капитальный ремонт одного квадратного метра жилья обошелся примерно в 260 долл.США. Но, как показывают аналогичные расчеты, в следующем году капремонт подорожает примерно на 10%.

В частности, бюджетные расходы на капитальный ремонт жилья в 2007 году будут увеличены на 30% по сравнению с нынешним годом и составят Br237,3 млрд., что эквивалентно примерно 111 млн.долл.США. Помимо этого, более Br300 млрд., или около 140 млн.долл.США, будет потрачено на эти цели из средств, которые граждане отчислят по жировкам. Этих денег должно хватить на то, чтобы сдать после капремонта 881,6 тыс.кв.метров жилья. Об этом сообщил 6 декабря министр финансов Николай Корбут на совместном заседании постоянных комиссий Палаты представителей Национального собрания, на котором обсуждался проект бюджета Беларуси на 2007 год.

Учитывая прозвучавшую информацию, не трудно подсчитать, что на капитальный ремонт запланированного объема жилья будет направлено в общей сложности 251 млн.долл.США, что соответствует 286 долл.США за 1 кв.метр. Ровно во столько, если не учитывать затраты на возведение фундамента, обходится строительство панельного дома.

Правда, как заметил министр финансов, на сегодняшний день главной проблемой в этой сфере является то, что деньги, начисляемые из бюджета на капитальный ремонт, не используются по назначению областями. Именно поэтому, по его словам, сейчас в этой сфере сложилось множество проблем, и за 1-2 года отремонтировать все тяжело. Но в таком случае, куда же деваются эти деньги?

Некоторое недоумение возникает и при внимательном изучении показателей, касающихся возмещения затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг. Выступая перед депутатами, Н. Корбут отметил, что расходы жилищно-коммунального хозяйства Беларуси в 2007 году будут увеличены почти до Br2 трлн. При этом 41,7% расходов ЖКХ будет возмещать население. 33% средств будет выделено из бюджета, немногим более 27% расходов планируется покрыть за счет средств, которые заработают коммунальные хозяйства от сдачи в аренду помещений и т.д.

Николай Корбут признал, что на сегодняшний день "положение коммунальщиков плохое", однако те долги, которые они "не могут пока взыскать, перекрыли бы все их проблемы". Вместе с тем, по его словам, Минфин не может за счет бюджета "создавать возможность, чтобы росли долги и субъектов хозяйствования, и людей".

Какой же процент расходов ЖКХ оплачивают граждане сегодня, и как изменились показатели по сравнению с 2005 годом? По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства, по состоянию на 1 декабря текущего года уровень возмещения затрат на услуги, которые предоставляют организации системы Минжилкомхоза, составил 41%. В том числе за техническое обслуживание помещений он сложился в размере около 43%, теплоснабжение - 40,5 %, холодное водоснабжение - 43,8%, канализацию - 27,4%, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов - 54,1%, пользование лифтом - около 41%.

В программе развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на 2006-2010 годы отмечается, что в 2000 - 2005 годах рост тарифов для населения на жилищно-коммунальные услуги заметно опережал общий показатель инфляции. Так, при росте потребительских цен за период январь 2000 - июнь 2005 годов в 6,1 раза тарифы на жилищно-коммунальные услуги, включая электро- и газоснабжение, увеличились в 50,7 раза. Опережающими темпами росли тарифы на отопление, техническое обслуживание жилищного фонда, электроснабжение. В результате уровень возмещения платежами населения затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг, исключая электро- и газоснабжение, для стандартной двухкомнатной квартиры, который является индикативным в Республике Беларусь, вырос с 12% в 2000 году до 42,4 % в 2005 году. Вместе с тем, как отмечается в программе, низким остается уровень покрытия затрат по техническому обслуживанию жилья (8,5 процента в 2000 году и 43,6 % в 2005 году). По таким услугам, как вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов, пользование лифтами, в 2005 году уровень возмещения достиг 60,9 % (61,8 % - в 2000 году) и 47,7 % (23 % - 2000 году) соответственно.

Таким образом, несмотря на увеличение тарифов по отдельным видам услуг на 10-25% доля этих тарифов в себестоимости услуг за год не только не увеличилась, но даже уменьшилась: на 6,8 процентных пункта - вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов, на 6,7 процентных пункта - пользование лифтами и т.д. При этом всего на 0,6 процентных пункта увеличилось возмещение тарифами затрат на техническое обслуживание, при том что сами тарифы на эту услугу и соответственно отчисления на капитальный ремонт с середины прошлого года выросли на 46 % (почти в полтора раза). Возможно, сравнение не совсем корректное, но, тем не менее, вопрос о том, на что тратятся деньги, остается открытым. Одновременно возникает и другой вопрос, на сколько же должны вырасти тарифы для населения в следующем году, чтобы уровень возмещения затрат на ЖКХ-услуги увеличился хотя бы на 0,7 процентных пункта. Похоже, пятью долл.США (а именно в таких пределах разрешено поднимать тарифы за год) в 2007 году ограничиться не удастся.

А ведь к 2010 году, как предусмотрено государственной программой, уровень возмещения тарифами должен достичь 60 %, то есть увеличиться на 19,3 процентных пункта – показатель, в 27,6 раза превышающий тот, который предстоит преодолеть в 2007 году.

В качестве справки. По состоянию на 1 января 2006 года жилищный фонд республики составлял 221,4 млн. кв. метров общей площади и по сравнению с 2000 годом увеличился почти на 5 %, при этом 181 млн.кв.метров, или около 82 % жилья находилось в частной собственности. В городах и поселках городского типа общая площадь жилищного фонда граждан составила 143,4 млн.кв.метров, в сельской местности - 78 млн.кв.метров. В коммунальной собственности находилось 34,4 млн.кв.метров жилых помещений, в республиканской собственности - 6 млн.кв.метров. В среднем по республике обеспеченность жильем в 2005 году составила 20,3 кв.метра общей площади на городского жителя и 28,4 кв.метра на сельского жителя.

На техническом обслуживании организаций системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства находилось в начале текущего года 98,7 млн.кв.метров общей площади жилья, что на 13 % больше, чем в 2000 году. Увеличение данного показателя произошло за счет введения в эксплуатацию нового жилья, заключения договоров на техническое обслуживание с товариществами собственников, жилищно-строительными кооперативами и приемки жилья в коммунальную собственность от других министерств и организаций.

Елизавета БУЛАТЕЦКАЯ

11.12.2006

просмотров: сегодня 0, за последние 7 дней 2, за месяц 15

Комментарии:

Добавить комментарий

 

Аватарку можно добавить, зарегистрировав email на gravatar.com

CAPTCHA Image Reload Image

* — поле обязательное для заполнения

Материалы номера 49/2006