Газета «Недвижимость Белоруссии» издается с 1996 года и на сегодняшний день является крупнейшим аналитическим и информационным изданием о недвижимости в Республике Беларусь

Жилищный фонд Беларуси растет

В настоящее время в Беларуси существует государственная монополия на управление жилищным фондом. Однако к 2010 году предполагается, что до 60 % жилищного фонда будет обслуживаться на конкурсной основе. Достичь этого планируется путем создания частных компаний.

В Беларуси в зависимости от форм собственности различают два вида жилищного фонда: государственный и частный жилищные фонды (ст. 7 ЖК РБ). Государственный жилищный фонд включает в себя республиканский жилищный фонд (часть жилищного фонда, находящаяся в республиканской собственности – собственность Республики Беларусь) и коммунальный жилищный фонд (часть жилищного фонда, находящаяся в коммунальной собственности - собственность административно-территориальных единиц). Частный жилищный фонд состоит из жилищного фонда граждан (часть жилищного фонда, находящаяся в собственности граждан) и жилищного фонда юридических лиц негосударственной формы собственности (часть жилищного фонда, находящаяся в собственности юридических лиц негосударственной формы собственности). В жилищный фонд граждан входят индивидуальные (усадебные) дома, приватизированные жилые помещения, построенные и приобретенные квартиры и дома, жилые помещения в домах жилищно-строительных кооперативов и других организаций граждан-застройщиков (молодежных жилых комплексов, коллективов индивидуальных застройщиков и др.) с полностью выплаченным паевым взносом (оформленные в установленном порядке в частную собственность), а также жилые помещения, приобретенные в собственность граждан на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Жилые помещения, входящие в состав жилищного фонда, различаются также по своему назначению. В частности, в состав жилищного фонда входят: жилые дома и жилые помещения общего назначения; жилые помещения социального пользования (жилые помещения типовых потребительских качеств государственного жилищного фонда, предоставляемые отдельным категориям граждан на условиях договора найма); служебные жилые помещения и общежития; жилые помещения в специальных домах, используемых для проживания отдельных категорий граждан.

Жилищный фонд Беларуси растет из года в год. Так, по состоянию на начало 2007 года по сравнению с 1990-м годом он увеличился на 25% и сейчас превышает 222 млн.кв.метров общей площади. При этом частный жилфонд вырос почти вдвое - с 97 млн.кв.метров до 186 млн.кв.метров. Такие цифры привел 21 ноября начальник отдела эксплуатации жилищного фонда "Организация и проведение жилищной реформы" Министерства жилищно-коммунального хозяйства Михаил Колосов на недавно проходившей в Минске Международной научно-технической конференции "Опыт и практика реконструкции, модернизации, капитального ремонта и эксплуатации зданий массовой застройки ХХ века. Энергосбережение в строительстве".

Как пишет БелТА со ссылкой на М.Колосова, техническое состояние жилищного фонда в Беларуси находится в удовлетворительном состоянии. Однако по теплотехническим характеристикам более 70 млн.кв.метров ограждающих строительных конструкций жилых домов не соответствует требованиям нормативных документов. Около 85% жилфонда с низкими тепловыми характеристиками находится на техническом обслуживании организаций Минжилкомхоза.

В Беларуси растет объем работ по ремонту ограждающих конструкций и инженерных систем в жилых домах. Так, в последнее время ежегодно ремонтируется около 2,5 млн.кв.метров кровель. К настоящему времени по этому показателю Беларусь приближается к усредненному нормативу 8,2%, в то время как в 90-е годы и в начале текущего десятилетия ремонтировалось около 4% кровель. В год также ремонтируется более 800 тыс. погонных метров стыков стеновых панелей. В 2007 году восстановлено более 2 млн.куб.метров тепловой изоляции на трубопроводах.

Ежегодно объем капитального ремонта жилищного фонда увеличивается на 10%, при этом 30% годового задания по капремонту составляет тепловая модернизация зданий.

Что касается обслуживания жилфонда, то к 2010 году до 60% жилищного фонда в Беларуси будет обслуживаться на конкурсной основе. Достичь этого планируется путем создания частных компаний. Уже к 2015 году в республике планируется довести долю жилфонда, обслуживаемого на конкурсной основе, до 100% путем создания частных компаний. С этой целью в Беларуси будут активно создаваться товарищества собственников, а также специализированные расчетные центры для сбора платежей за оказываемые жилищно-коммунальные услуги. К 2015 году также планируется завершить в основном перевод жилищно-коммунального хозяйства Беларуси на режим безубыточной работы с учетом перехода на полную оплату населением затрат на содержание и ремонт жилых помещений.

Как отметил Михаил Колосов, в настоящее время в Беларуси существует государственная монополия на управление жилищным фондом. Вместе с тем определены юридические лица, в обязанности которых входит управление недвижимостью совместных домовладений, организация ремонта и технического обслуживания общего имущества жилого дома. Эти организации могут составить конкуренцию государственным, считает представитель министерства.

В настоящее время техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда выполняется в Беларуси организациями различных форм собственности. В том числе государственными (они обслуживают более 99 млн.кв.м), жилищно-строительными кооперативами (4 млн.кв.м), товариществами собственников (2,1 млн.кв.м), негосударственными жилищными организациями (1 млн.кв.м).

В республике имеется более 5 тыс. организаций негосударственной формы собственности, которые самостоятельно обслуживают жилищный фонд.

Для сравнения: по данным Росстата в России по итогам 2006 года объем жилищного фонда приблизился к отметке в 3 млрд.кв.метров. На одного жителя приходилось 21,2 кв.метра жилой площади. При этом площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя, с 1995 года увеличилась на 17,8%. Ввиду стремительного падения жилищного строительства в России в период с 1990 года по 2000 год, прирост площади жилых помещений, приходящейся на одного жителя, за 1995-2000 годы составил лишь 6,7%. С введением программы «Жилище» в 2002 году жилищное строительство стало набирать темпы, что способствовало увеличению площади жилых помещений, приходящейся на одного жителя, – в период с 2000 года по 2006 год она увеличилась уже на 10,5%.

В переходный к рыночной экономике период вследствие резкого снижения финансирования расходов на капитальный ремонт и реконструкцию состояние жилищного фонда России существенно ухудшилось. Если в 1996 году площадь ветхого и аварийного жилья составляла 32,2 млн.кв.метров (или 1,3% к общему жилищному фонду), то к концу 2005 года она возросла в 2,95 раза и составила уже 95 млн.кв.метров (или 3,2% к общему жилищному фонду). При этом в период с 1998 года по 2001 год площадь ветхого и аварийного жилья росла опережающими темпами по сравнению с новым жилищным строительством. С 2001 года темпы роста ветхого и аварийного жилья значительно снизились, однако и на сегодняшний день его объемы превышают объемы нового строительства почти в два раза. При этом данное жилье продолжает эксплуатироваться – ежегодное выбытие жилья по ветхости и аварийности составляет лишь около 2 млн.кв.метров.

Жилищный фонд Латвии устаревает очень быстро и скоро большая часть зданий окажется в аварийном состоянии, что приведет к кризису в сфере недвижимости. Как отмечают специалисты, уже сейчас надо задуматься о реновации зданий. По подсчетам специалистов Агентства жилья, если в Латвии не будет начато комплексное и государством поддерживаемое решение этой проблемы, то начало кризиса возможно уже к 2020 году, пишет NovoNews. Как говорится в исследовании DnB Nord banka, 93,8% жилых домов Латвии построены до 1990 года (52,9 млн.кв.метров), где проживают более 2 млн. латвийских жителей. Причем более половины из этих зданий (61%) возведены до 1960 года. Лишь незначительная часть латвийцев обитают в сравнительно новых домах, построенных в период с 1991 по 2005 год.

Елена МАСЛОВСКАЯ

10.12.2007

просмотров: сегодня 1, за последние 7 дней 9, за месяц 124

Комментарии:

Добавить комментарий

 

Аватарку можно добавить, зарегистрировав email на gravatar.com

CAPTCHA Image Reload Image

* — поле обязательное для заполнения

Материалы номера 49/2007