Газета «Недвижимость Белоруссии» издается с 1996 года и на сегодняшний день является крупнейшим аналитическим и информационным изданием о недвижимости в Республике Беларусь

Застройщики просят единых правил игры

Главная страница » Публикации газеты «НБ» » Рубрики » Новости недвижимости » Застройщики просят единых правил игры

Группа ведущих минских застройщиков обратилась в правительство с просьбой установить единые и понятные для всех правила передачи городу Минску жилых помещений, которые столичные власти используют для отселения людей из сносимых домов.

В Беларуси еще со времен Советского Союза сложилось такое правило, что в строящемся многоквартирном доме несколько квартир должны резервироваться и передаваться местному исполкому для переселения граждан, жилье которых сносится. После развала СССР это правило сохранилось.

Размер усредненного норматива сноса местные власти устанавливают самостоятельно. В Минске этот норматив составляет 7,8% (еще пару лет назад был 6%). И против этой нормы никто до недавнего времени сильно не возражал.

Но сегодня требование возместить городу расходы на снос стало одной из наиболее серьезных проблем для крупных застройщиков, которые реализуют проекты жилищного строительства по инвестиционным договорам, заключаемым с Мингорисполкомом, что собственно и побудило руководителей ведущих девелоперских фирм обратиться с письмом в правительство.

В письме подробно излагается суть проблемы. В частности, застройщик обязан реализовать права граждан при сносе их домов в соответствии с Указом Президента РБ от 02.02.2009 № 58 «О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд». Для этого он должен несколько раз встретиться со всеми жителями частного сектора, чьи дома ему предстоит снести, и предложить им один из трех вариантов компенсации.

Практика показывает, что процесс отселения может длиться и год, и несколько лет в зависимости от того, как быстро застройщик и собственники запланированных к сносу домов придут к согласию. В некоторых случаях решение вопросов по сносу стороны достигают только в суде.

В письме также отмечается, что после того, как застройщик смог договориться со всеми собственниками домов, Мингорисполком принимает решение об изъятии земельных участков. Но разрешение на строительство объектов на таких участках власти выдают только тогда, когда застройщик предоставит владельцам домов оговоренную компенсацию, а также обеспечит отселение людей и снос их домовладений.

Авторы письма обращают внимание на то, что снос частного сектора, расположенного на пятнах застройки, отводимых под строительство многоквартирных жилых домов, в Минске обеспечивают негосударственные коммерческие организации. Сам же город (в лице УКСов) в основном занимается сносом жилых домов, которые попадают в зону строительства дорог, развязок, линий метрополитена, внеквартальных инженерных сетей. А под жилищное строительство УКСы получают, как правило, участки свободные от сноса частных домов. При этом городские власти отселяют собственников жилых домов, предназначенных к сносу, в квартиры, которые безвозмездно передали в коммунальную собственность коммерческие заказчики во исполнение Положения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.03.2007 № 407.

По идее «это Положение должно было установить справедливый, четкий и понятный всем коммерческим заказчикам и покупателям (дольщикам) квартир порядок компенсации местному бюджету стоимости жилых помещений либо безвозмездной передачи в коммунальную собственность жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из жилых домов, подлежащих сносу, так как при предоставлении застройщикам земельных участков для строительства многоквартирных жилых домов на них имеется неодинаковое количество частных жилых домов и других строений, подлежащих сносу, а другие земельные участки свободны от таких объектов». Однако, как отмечает авторы обращения, этого не произошло.

Мингорисполком принимает на конкретный год решения, в которых устанавливается только размер усредненного показателя и не устанавливается стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в текущем уровне цен, которую он должен утвердить исходя из средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, складывающейся в Минске по строящимся жилым домам.

Несмотря на то, что Положение, утвержденное вышеназванным постановлением, не исключает для заказчиков возможность перечислить в бюджет г. Минска деньги в счет усредненного показателя (с учетом средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, складывающейся в Минске по строящимся жилым домам), Минский горисполком в момент принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка и разрешений строительства объекта (жилого дома) ограничивается одним вариантом компенсации – безвозмездно передать в коммунальную собственность г. Минска общую площадь жилых помещений, рассчитанную от общей площади жилья в доме, который планирует построить застройщик.

В договорах, заключаемых коммерческими заказчиками с управлением жилищной политики Мингорисполкома, предусмотрена только безвозмездная передача в коммунальную собственность жилых помещений, в которых в полном объеме нужно выполнить весь комплекс необходимых работ, отвечающих завершенному циклу строительства жилья: внутренняя отделка стен и потолков, штукатурка, наклейка обоев, покраска, облицовка, покрытие полов, установка дверных блоков в межкомнатных перегородках, установка сантехнических приборов и оборудования, электрических (газовых) плит.

При этом ни в типовой форме этого договора, ни в одном из уже заключенных управлением жилищной политики Мингорисполкома с заказчиками договорах не предусматривается возмещение в денежном виде за счет средств бюджета Минска затрат заказчику в случае, если он с учетом требований Жилищного кодекса РБ предоставил количество жилья для отселения площадью, превышающей общую площадь безвозмездно передаваемых в коммунальную собственность жилых помещений, исчисленную для этого заказчика (застройщика) в соответствии с частью третьей пункта 4 Положения от 30.03.2007 № 407.

Сложившаяся в Минске практика безвозмездной передачи в коммунальную собственность г. Минска общей площади жилых помещений, рассчитанной от общей площади жилья в доме, который планирует построить застройщик, приводит к тому, что при строительстве современного и высококачественного жилья заказчики несут в несколько раз большие затраты, чем те заказчики, которые строят жилье со средними показателями потребительских качеств, а в бюджете Минска отсутствуют денежные средства для выполнения требований пункта 5.3 Положения от 30.03.2007 №407.

Как результата заказчики оказываются в неравных условиях.

По мнению руководителей девелоперских компаний, нарушая требования пункта 5.3 Положения от 30.03.2007 №407, Мингорисполком ущемляет интересы коммерческих заказчиков, а в конечном счете – граждан, строящих жилье. При определении стоимости конкретной квартиры коммерческие заказчики вынуждены относить затраты в счет усредненной нормы сноса на граждан, не состоящих на квартирном учете, которые согласно порядку, установленному Положением должны платить за себя и за очередников. Суммы таких платежей для них могут достигать 16-22 млн. белорусских руб. (5-7 тыс. долларов США). Застройщику больших усилий стоит объяснить этим гражданам обоснованность взимания с них таких больших сумм, отмечается в письме.

Авторы письма считают, что разделение граждан, строящих жилье, на «белых» – состоящих на учете нуждающихся и «черных» – не состоящих на таком учете, приводит к ущемлению интересов последних. В этой связи правительству предлагается пересмотреть установленный Положением порядок и распространить необходимость уплаты денежных средств в счет усредненной нормы сноса на всех граждан, строящих жилье. Это, как говорится в обращении, позволит снизить размер усредненного показателя и сделать посильными для всех категорий граждан платежи в счет усредненной нормы сноса.

В своем обращении, направленном девелоперами на имя вице-премьера Анатолия Калинина, авторы письма также предлагают свою формулу расчета для установления справедливых условий для всех застройщиков.

Марина СИРОТКО.

20.06.2011

просмотров: сегодня 0, за последние 7 дней 2, за месяц 20

Комментарии:

Добавить комментарий

 

Аватарку можно добавить, зарегистрировав email на gravatar.com

CAPTCHA Image Reload Image

* — поле обязательное для заполнения

Материалы номера 24/2011