Газета «Недвижимость Белоруссии» издается с 1996 года и на сегодняшний день является крупнейшим аналитическим и информационным изданием о недвижимости в Республике Беларусь

Формируется новая строительная политика

Главная страница » Публикации газеты «НБ» » Рубрики » Новости недвижимости » Формируется новая строительная политика

Серьезные, давно назревшие преобразования строительной отрасли страны, вплоть до выработки концепции новой строительной политики намечаются уже в обозримой перспективе.

Итогами этих преобразований, как подчеркнул, представляя на коллегии Минстройархитектуры основные направления и подходы новой строительной политики, руководитель министерства Анатолий Ничкасов, должны стать защита строительного рынка от недобросовестных участников, повышение персональной ответственности за наступление технических рисков при проектировании и строительстве, повышение качества строительных работ, увеличение объемов строительства жилья для нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, адекватная, обоснованная и доступная цена квадратного метра жилой площади.

На коллегии было озвучено, что в соответствии с планом мероприятий по внесению изменений и дополнений в действующую законодательную базу, регулирующую строительную деятельность, уже детально проработаны свыше 20 нормативно-правовых документов, подготовлены проекты внесения принципиальных изменений в них.

Особое внимание, отметил заместитель Министра Дмитрий Семенкевич, уделено, в частности, совершенствованию прединвестиционного этапа. Установлены конкретные требования к разработке документации, которая должна стать основой не только для заданий на проектирование, но и для выбора земельного участка под строительство. Предлагается отменить (за исключением особых объектов) параллельное проектирование и строительство.

Более подробно предлагается прописать в законодательной базе функцию заказчика. Для сооружений 1 и 2 уровней ответственности обязательным станет назначение руководителя проекта. На его плечи ляжет целиком и полностью ответственность за проект, начиная от инвестиционного замысла и кончая сдачей объекта в эксплуатацию.

Кстати, это не единственное положение, в основе которого – повышение ответственности руководителей (и не только) за порученные участки работы. Задачи ставятся серьезные и ответственные, решение которых под силу квалифицированным и ответственным специалистам. Именно с этой целью Министерством разработано примерное Положение о руководителе инвестиционного проекта и его функциональных обязанностях. Предполагается внести изменения и в Кодекс об административных правонарушениях, ужесточив ответственность должностных лиц за принятые решения.

Подготовлены и будут внесены в ближайшее время на утверждение в Совмин Положение об аттестации руководителей и специалистов организаций, занимающихся строительной деятельностью, и Положение об аттестации организаций, осуществляющих проектную, изыскательскую, инженерную и другие виды деятельности в области строительства.

Более четко предлагается прописать деятельность УКСов и процедуры, которые должны выполняться при подготовке земельных участков к строительству.

Завершается разработка квалификационных требований для претендентов на те или иные подрядные работы и услуги, при этом обязательным станет предоставление сведений о финансовой состоятельности претендентов.

Заслуживает внимания и разработанное Министерством положение о проведении конкурсов по выбору заказчика. Сроки реализации проекта строительства объекта; объем инвестиций; критерии, определяемые функциональным назначением объекта; долевое участие в финансировании; привлечение прямых иностранных инвестиций на чистой основе; привлечение средств физических лиц; наличие опыта строительства жилых домов площадью не менее 15 тыс. кв.м, введенных за последние три года; чистые активы предприятия не менее суммы, эквивалентной миллиону долларов США; наличие в штате по месту основной работы специалистов, имеющих высшее образование строительного профиля и прошедших аттестацию; наличие материально-технической базы и др. Вот те критерии, по которым предполагается определять лучшего.

Нужно отметить, что основные направления и подходы новой концепции формируются по результатам анализа итогов деятельности строительного комплекса за 2006-2013 годы. Исходя из этого, обозначены проблемные вопросы и способы их решения. Новая строительная политика предусматривает конкретные меры по совершенствованию правовых, организационных, экономических, технических и технологических условий, обеспечивающих устойчивое развитие строительного комплекса.

Отдельным разделом выделено реформирование национальной системы ценообразования в строительстве. И это не случайно. Ведь результатом этих мер должно стать более прозрачное и обоснованное ценообразование в сфере строительства, подчеркнул на очередном заседании рабочей группы по проблемным вопросам в строительной отрасли ее руководитель, глава Администрации Президента Андрей Кобяков.

«Ценообразование – это один из главных существенных факторов, подчеркнул А.Кобяков, на которые обращал внимание и Глава государства. Ведь можно построить и качественно, и быстро, но если цена будет неприемлема, если эффективность строительства будет ничтожной, то такое строительство будет никому не нужно».

Среди прочих мер, разрабатываемых Минстройархитектуры по наведению порядка в ценообразовании, и разработка в кратчайшие сроки пакета нормативных актов, обязывающих изготовителей и импортеров предоставлять информацию о ценах на материалы, изделия и конструкции, используемые в строительстве. Такой мониторинг позволит коренным образом пресечь факты, причем многочисленные, необоснованного завышения стоимости ресурсов, используемых в строительстве.

Профилактической мерой, направленной на соблюдение стоимости строительства, станет и обязательная корректировка проектной документации в случае переноса срока строительства.

Документы планируется утвердить в ближайшее время. Потому что строительство не просто нужно, а очень нужно людям.

Е.Кузнецова.

05.08.2013

просмотров: сегодня 0, за последние 7 дней 1, за месяц 17

Комментарии:

Добавить комментарий

 

Аватарку можно добавить, зарегистрировав email на gravatar.com

CAPTCHA Image Reload Image

* — поле обязательное для заполнения

Материалы номера 31/2013