Газета «Недвижимость Белоруссии» издается с 1996 года и на сегодняшний день является крупнейшим аналитическим и информационным изданием о недвижимости в Республике Беларусь

Жилье в программе возрождения села

Программа социально-экономического развития и возрождения села на 2005-2010 годы разработана в соответствии с поручением главы государства Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Институтом аграрной экономики Национальной академии наук Беларуси, научно-исследовательским экономическим институтом Министерства экономики с участием других республиканских органов государственного управления.

Как отмечается в Программе, решение проблемы социально-экономического развития и возрождения села является важной составной частью общегосударственного процесса стабилизации, перехода к устойчивому развитию экономики страны и повышению благосостояния сельского населения. Исходя из этого на программном уровне разработан комплекс мер и механизмов, направленных на улучшение социально-экономической ситуации на селе и повышение жизненного уровня сельского населения.

В Программе содержатся основные социально-экономические приоритеты и задачи государственной политики возрождения белорусского села, а также правовые, организационные, экономические, кадровые и другие условия, необходимые для их реализации, оживления и устойчивого перспективного развития сельской социальной инфраструктуры, повышения культурного и жизненного уровня сельского населения, увеличения занятости населения, уважения к труду и общественным ценностям, придания нового импульса формирования конкурентоспособной рыночной аграрной экономики.

Важнейшее место в Программе отведено жилищной сфере. Здесь заложен комплексный подход, сочетающий в себе развитие сельских поселений, строительство жилья и реконструкцию имеющегося жилищного фонда, создание необходимых инженерных коммуникаций, развитие социальной инфраструктуры и обеспечение на этой основе государственных социальных стандартов сельским жителям.

В последние годы в сельской местности произошла активизация жилищного строительства. За 1998 – 2003 годы на селе введено в эксплуатацию 49,4 тыс. квартир (домов) общей площадью 5,6 млн кв. метров. Жилищные условия за этот период улучшили более 30 тыс. сельских семей. Начиная с 1999 года ежегодный объем возведения жилья в сельской местности устойчиво превышает 30 процентов от общего объема по республике.

Средняя общая площадь одного жилого помещения, построенного сельскохозяйственной организацией, составляет 90 - 95 кв. метров, в том числе в домах усадебного типа - 92-97 кв. метров, в многоквартирных жилых домах - 71-73 кв. метра, а индивидуальными застройщиками - 110 кв. метров.

Строительство жилья в сельской местности характеризуется неравномерным распределением по административно-территориальным регионам. Так, в 25 районах, примыкающих к г. Минску, областным центрам, крупным городам было введено в эксплуатацию 57,7 процента общей площади жилых домов, в остальных 93 районах - только 42,3 процента.

Вместе с тем, при выполнении в 2000 - 2003 годах в целом заданий по вводу в действие жилья в сельской местности в объеме не менее 30 процентов от общего ввода по республике, ввод жилых помещений в сельскохозяйственных организациях составил от 2 до 2,3 жилых дома (квартиры) на одно хозяйство (при задании - не менее 5).

Не в полной мере использованы возможности по возведению жилья хозяйственным способом. Только 3-7 процентов от общего объема вводимого в эксплуатацию жилья на селе построено непосредственно самими сельскохозяйственными организациями (в прежние годы этот показатель достигал 20 процентов).

Серьезной причиной является неплатежеспособность хозяйств, что не позволяет банкам предоставлять им кредиты на жилищное строительство. В республике на начало 2004 года насчитывалось 2164 сельскохозяйственные организации, имевшие задолженность 372,9 млрд рублей по долгосрочным кредитам, полученным в 1996-2003 годах, в том числе по кредитам на строительство жилья 299,2 млрд рублей, или 80,2 процента. Из общего количества организаций были рентабельными только 162 хозяйства, у которых задолженность по жилищным кредитам составляла 28,8 млрд рублей.

В целях финансовой поддержки сельскохозяйственных организаций по комплексному решению проблемы строительства жилья на селе Указом Президента Республики Беларусь от 1 марта 2004 года № 123 им предоставлена отсрочка на 3 года по погашению кредитов, выданных на жилищное строительство в соответствии с Указом от 2 сентября 1996 года № 346 "О некоторых мерах по развитию жилищного строительства на селе". Такие кредиты выдавались ОАО "Белагропромбанк" в 1996-2003 годах сроком на 10 лет с началом погашения через 3 года после получения и уплатой 5 процентов годовых.

Указом предусмотрена также возможность внесения изменений в кредитные договоры, по которым выданы кредиты, в части увеличения срока погашения этих кредитов с 10 до 40 лет с сохранением ставки за пользование ими в размере 5 процентов годовых.

Реализация данных норм позволит многим сельскохозяйственным организациям решить проблему выполнения договорных обязательств по возврату полученных ранее кредитов и выплате процентов за пользование ими.

Новый Указ расширяет возможности сельскохозяйственных организаций по финансированию жилищного строительства и на перспективу. В 2004 и последующих годах льготные кредиты будут им предоставляться отделениями ОАО "Белагропромбанк" не на 10 лет (как это было прежде), а на срок до 40 лет и, что не менее важно, под ту же льготную 5-процентную ставку за пользование кредитами.

В целях обеспечения возвратности кредитов и соблюдения банковского законодательства облисполкомам и райисполкомам поручено продлить срок действия выданных ими ОАО "Белагропромбанк" поручительств (гарантий). Такие гарантии выдавались при необходимости банку в соответствии с Указом от 12 мая 1998 года № 236 по кредитам, получаемым колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями, находящимися в коммунальной собственности.

Программой возрождения села предусматривается дальнейшая активизация жилищного строительства в сельскохозяйственных организациях. Намечается в предстоящем пятилетии направить на эти цели 2,97 трлн рублей (льготные кредитные ресурсы и собственные средства сельскохозяйственных организаций), что позволит построить 51,4 тыс. усадебных домов (квартир) и таким образом обеспечить выполнение задания главы государства о вводе в эксплуатацию в среднем на хозяйство ежегодно не менее 5 домов (квартир) до полного решения жилищной проблемы в аграрной сфере.

Жилье будет строиться преимущественно в населенных пунктах со сложившейся инфраструктурой, наличием объектов социально-культурного назначения, а также имеющихся производств: животноводческих комплексов, крупных молочно-товарных ферм, перерабатывающих и обслуживающих предприятий. Застройка должна осуществляться, как правило, домами усадебного типа (деревянными, кирпичными, блочными и т.д.) общей площадью 70-80 кв. метров с обязательным наличием хозяйственных построек и земельным участком не менее 0,2 гектара. Одновременно надлежит вести реконструкцию и заселение пустующих домов, снос ветхих и непригодных для проживания строений с целью освобождения участков в местах с имеющейся инфраструктурой под новое строительство. При строительстве (реконструкции) жилых помещений должен обеспечиваться оптимальный уровень их инженерного обустройства (водоснабжение, электро- и газоснабжение, канализация).

Кроме того, Программа содержит задания по строительству (реконструкции) и ремонту 17,7 тыс. километров местных автомобильных дорог, улиц, подъездных путей к производственным объектам для обеспечения связи сельских населенных пунктов с дорогами общего пользования и другими населенными пунктами.

Реализация заданий и мероприятий Программы возрождения села позволит не только ускорить улучшение жилищных условий работников агропромышленного комплекса, но и будет способствовать эффективному решению стоящих перед этой важной отраслью народного хозяйства задач.

Виктор САВИЦКИЙ, ответственный секретарь Республиканского межведомственного совета по проведению жилищной реформы и развитию населенных пунктов.

26.07.2004

просмотров: сегодня 0, за последние 7 дней 21, за месяц 130

Комментарии:

Добавить комментарий

 

Аватарку можно добавить, зарегистрировав email на gravatar.com

CAPTCHA Image Reload Image

* — поле обязательное для заполнения

Материалы номера 30/2004