Газета «Недвижимость Белоруссии» издается с 1996 года и на сегодняшний день является крупнейшим аналитическим и информационным изданием о недвижимости в Республике Беларусь

Квартира в ЖСК: оформление в собственность

Главная страница » Публикации газеты «НБ» » Рубрики » Жилищное законодательство РБ » Квартира в ЖСК: оформление в собственность

Еще в 1990 году с принятием Закона о собственности в Белорусской ССР было установлено (ст. 18), что член жилищного, жилищно-строительного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. После приобретения жилого помещения в собственность гражданин был вправе распоряжаться им по своему усмотрению - продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ним иные сделки, не противоречащие закону. В новом Гражданском кодексе эта норма была уточнена.

Предусмотрено, в частности, что право собственности член жилищно-строительного, жилищного кооператива приобретает не только после погашения стоимости квартиры, но и с обязательным оформлением права собственности на нее в установленном порядке (ст. 219).

Порядок оформления права собственности на квартиру в доме ЖСК был изложен в специальном Разъяснении Минжилкомхоза (от 24 сентября 1990 года № 12/05-166) и Минюста (от 24 сентября 1990 года № 05-13-3706). Чтобы стать полноправным собственником, член ЖСК должен подать соответствующее заявление правлению жилищно-строительного кооператива с приложением письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, в том числе и временно отсутствующих, но сохраняющих право на жилую площадь. Правление ЖСК выдает заявителю справку с указанием даты окончательного расчета, характеристики квартиры и суммы паенакопления. В окончательный расчет при этом должно включаться погашение возможной задолженности по взносам на капитальный ремонт дома (1,0 или 1,1 процента от балансовой стоимости квартиры) за минусом фактически внесенных платежей, а также коммунальным и прочим услугам.

Учитывалась и еще одна немаловажная часть затрат на строительство домов ЖСК. Размер пая граждан, имеющих квартиры в домах, построенных с привлечением средств государственного бюджета, определялся исходя из стоимости строительства дома, включая суммы затрат, возмещенные за счет бюджета в связи с введением с 1 июля 1967 года новых оптовых цен и тарифов. Часть пая в размере, соответствующем доле, возмещенной за счет бюджета, подлежала перечислению жилищно-строительным кооперативом в государственный бюджет.

В связи с этим при окончательном расчете, предшествующем выдаче правлением члену ЖСК справки, часть пая, подлежащая перечислению в бюджет, определялась из расчета 13 процентов сметной стоимости кооперативного жилого дома (предоставленной квартиры) или в размере 14,9 процента к полной сумме паевых взносов члена ЖСК, оформляющего право собственности на квартиру.

На основании справки правления ЖСК бюро технической инвентаризации после обследования квартиры выдавало собственнику технический паспорт на квартиру установленного образца и в качестве правоустанавливающего документа регистрационное удостоверение.

Такой порядок действовал до 2002 года. В прошлом году он был рассмотрен в Конституционном Суде Республики Беларусь, который проанализировал соответствующие правовые нормы и определил, что порядок оформления права собственности на квартиру в доме жилищно-строительного кооператива должен быть более четко определен законодательством.

Конституционный Суд, в частности, обратил внимание на то, что ст. 103 ЖК предусмотрено право членов семьи члена ЖСК, вложивших при уплате паевого взноса за квартиру свою жилищную квоту или денежные средства с целью создания общей собственности, требовать при оформлении ее в собственность признания за ними права собственности на долю в этой квартире или на соответствующую денежную компенсацию.

Отметив, что упомянутое Разъяснение Минжилкомхоза и Минюста давалось в связи с введением в действие с 1 июля 1990 года Закона СССР «О собственности в СССР» и что в Республике Беларусь с 1990 года существенно изменилось законодательство, регулирующее право собственности, Конституционный Суд констатировал, что сложившийся подход затрудняет оформление права собственности на квартиру в доме ЖСК, если не все совершеннолетние члены семьи члена кооператива, в том числе и не участвовавшие в создании общей собственности, дают согласие на оформление права собственности. Суд отметил также, что для того, чтобы лица, вложившие при уплате паевого взноса за квартиру свою жилищную квоту или денежные средства с целью создания общей собственности, могли реализовать свое право на оформление права собственности на долю в этой квартире или на соответствующую денежную компенсацию, в законодательстве должен быть определен порядок оформления права собственности в таких случаях.

Решением Конституционного Суда от 13 июля 2001 года № Р-125/2001 Минжилкомхозу и другим компетентным государственным органам было предложено определить соответствующий порядок оформления права собственности на квартиру в доме ЖСК. В соответствии с указанным Решением и во исполнение постановления Совета Министров от 19 февраля 2002 года № 224 «О порядке оформления права собственности на квартиру в домах жилищно-строительного, жилищного кооператива» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 24, 5/9991) Минжилкомхоз постановлением от 19 марта 2002 года № 2 утвердил Инструкцию о порядке оформления права собственности на квартиру в домах жилищно-строительного, жилищного кооператива, (зарегистрирована в НРПА РБ 3 апреля 2002 года, рег. № 8/7939).

Новой Инструкцией, в частности, предусматривается, что, кроме заявления члена ЖСК, правлению кооператива необходимо представить письменное соглашение о разделе паенакопления между членом ЖСК и членами его семьи, вложившими при уплате паевого взноса за квартиру свою жилищную квоту или денежные средства. Участие в оформлении права собственности на квартиру в домах кооператива лиц, не обладающих гражданской дееспособностью в полном объеме, осуществляется с учетом установленных законодательством особенностей приобретения ими гражданских прав и создания гражданских обязанностей.

В случае, если между членом ЖСК и членами его семьи соглашение о разделе паенакопления в бесспорном порядке не было достигнуто или кто-либо из указанных граждан не дал согласие на оформление права собственности на квартиру в домах ЖСК, к заявлению должно прилагаться вступившее в силу решение суда по данному вопросу.

Справка, выданная правлением члену ЖСК, а в случае оформления квартиры в общую долевую собственность и соглашение либо решение суда о разделе паенакопления, предоставляются в орган регистрации и технической инвентаризации и служат основанием для регистрации права собственности на квартиру, доли в квартире.

Орган регистрации и технической инвентаризации при необходимости обследует квартиру, выдает на нее технический паспорт установленного образца и в качестве документа, подтверждающего право собственности на квартиру, регистрационное удостоверение. При оформлении квартиры в общую долевую собственность регистрационное удостоверение и технический паспорт выдаются каждому члену семьи члена ЖСК, принимавшему участие в выплате паенакопления, с указанием их доли, определенной в соглашении или решении суда о разделе паенакопления.

Если член ЖСК полностью выплатил паевой взнос за квартиру, но не оформил в установленном порядке право собственности на нее, то в случае его смерти открывается наследство на паенакопление. В случае, когда воля наследодателя на оформление квартиры в собственность была выражена в письменном заявлении, поданном в правление кооператива, но процедура оформления не была завершена в связи с его смертью, то квартира может быть судом признана наследственной по требованию заинтересованных лиц.

На практике встречаются случаи, когда после смерти члена ЖСК в квартире остаются проживать несовершеннолетние дети. В соответствии с действующим законодательством несовершеннолетние наследники умершего члена ЖСК, проживавшие совместно с ним в квартире, не могут быть выселены из занимаемого жилого помещений. До достижения наследником совершеннолетия его обязанности, связанные с пользованием квартирой, выполняются родителем, усыновителем, опекуном либо попечителем.

Что касается права собственности на квартиру в таком случае, то решение этого вопроса зависит от того, была ли в установленном порядке она оформлена в собственность бывшего члена кооператива. Если право собственности было оформлено, то квартира является наследуемым имуществом. В случае, если это право не было оформлено, то возможен второй путь в решении вопроса собственности на квартиру - через оформление членства в ЖСК и далее в установленном порядке следует оформление права собственности.

В соответствии со ст. 113 Жилищного кодекса в случае смерти члена организации граждан-застройщиков (это касается и ЖСК) право на вступление в члены этой организации имеет независимо от возраста проживающий в жилом помещении член семьи умершего, имеющий право на часть паевого и иных взносов. Если после смерти члена ЖСК в квартире остались проживать наследники умершего, не достигшие совершеннолетия, то по заявлению органа опеки и попечительства один из них принимается в члены этого кооператива. В случае помещения несовершеннолетних наследников в детские учреждения либо к опекуну или попечителю жилое помещение сохраняется за этими наследниками.

Следует также иметь в виду, что споры между несколькими проживающими в одной квартире в доме ЖСК наследниками умершего члена кооператива по вопросу о праве на членство в кооперативе и праве на жилое помещением могут быть разрешены в судебном порядке.

Необходимо обратить внимание на еще одну важную деталь. С признанием утратившим силу прежнего Разъяснения о порядке оформления права собственности на квартиру в доме жилищно-строительного кооператива (см. постановление Минжилкомхоза и Минюста от 26 апреля 2002 года № 13/9, зарегистрировано в НРПА РБ 15 мая 2002 года, рег. № 8/8094) утратило силу и требование о перечислении в бюджет в определенных случаях части пая из расчета 14,9 процента от полной суммы паевых взносов члена ЖСК.

Виктор САВИЦКИЙ, ответственный секретарь Республиканского межведомственного совета по проведению жилищной реформы

15.07.2002

просмотров: сегодня 1, за последние 7 дней 83, за месяц 399

Комментарии:

Добавить комментарий

 

Аватарку можно добавить, зарегистрировав email на gravatar.com

CAPTCHA Image Reload Image

* — поле обязательное для заполнения

Материалы номера 28/2002