Газета «Недвижимость Белоруссии» издается с 1996 года и на сегодняшний день является крупнейшим аналитическим и информационным изданием о недвижимости в Республике Беларусь

Жилищные льготы для ветеранов

В соответствии с Планом подготовки и проведения мероприятий по празднованию 65-й годовщины освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков и Победы советского народа в Великой Отечественной войне (утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2008 года № 110, в редакции Указа от 26 августа 2008 года № 450) республиканские органы государственного управления, облисполкомы и Минский горисполком должны принять необходимые меры по оказанию помощи ветеранам Великой Отечественной войны в решении вопросов социальной защиты.

В частности, Министерству труда и социальной защиты, облисполкомам и Минскому горисполкому поручено обеспечить в 2008 – 2010 годах изучение социально бытовых условий жизни участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и семей военнослужащих, погибших в годы войны. При необходимости, за счет средств местных бюджетов должны быть проведены ремонты квартир и домов одиноких граждан данной категории, а также осуществлено оказание им адресной социальной помощи.

Необходимо также отметить, что вопросы улучшения условий жизни указанных граждан всегда были на особом контроле в Правительстве, но в настоящий период в связи с предстоящим празднованием 65-й годовщины освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков и Победы советского народа в Великой Отечественной их решение приобретает особое значение.

Действующим законодательством установлены соответствующие права и жилищные льготы для данной категории граждан. Так, в соответствии с Законом Республики Беларусь «О ветеранах» ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, члены семей военнослужащих, партизан и подпольщиков, погибших или умерших вследствие ранений, контузий, увечий, заболеваний, полученных в период боевых действий в годы Великой Отечественной войны, инвалиды с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с последствиями военных действий, а также иные льготные категории граждан, предусмотренные данным Законом, имеют право на внеочередное получение жилых помещений социального пользования.

По общему порядку жилое помещение государственного жилищного фонда (за исключением жилых помещений в общежитии, специальных жилых помещений, жилых помещений, предоставляемых при выселении граждан, уклоняющихся от внесения платы за пользование жилым помещением государственного жилищного фонда, платы за техническое обслуживание, отчислений на капитальный ремонт жилого дома и платы за коммунальные услуги, жилых помещений, предоставляемых при выселении граждан, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание их детей, находящихся на государственном обеспечении, в случаях, установленных законодательными актами) предоставляется во владение и пользование в пределах от 15 до 20 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Вместе с тем, жилое помещение государственного жилищного фонда может быть предоставлено во владение и пользование с превышением указанной максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения, если оно представляет собой однокомнатную квартиру либо жилую комнату, а также при предоставлении дополнительной площади жилого помещения в случаях, предусмотренных законодательством.

Так, согласно п. 46 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда (утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. № 565) Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Славы, Трудовой Славы, а также гражданам, страдающим заболеваниями, дающими им право на дополнительную площадь, другим гражданам в соответствии с законодательством сверх минимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения предоставляется дополнительная площадь жилого помещения в виде комнаты или в размере 15 кв. метров общей площади.

Перечень заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на получение дополнительной площади жилого помещения, определен Министерством здравоохранения (постановление от 19 апреля 2001 года № 27, в редакции постановления от 20 апреля 2006 года № 25). Медицинское заключение о наличии заболеваний выдается организацией здравоохранения в порядке, установленном Указом Президента Республики Беларусь от 16 марта 2006 года № 152 "Об утверждении перечня административных процедур, выполняемых государственными органами и иными государственными организациями по обращениям граждан за выдачей справок или других документов".

Необходимо отметить, что в соответствии с подпунктами 62.5 и 62.7 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны из числа категорий граждан, установленных статьями 2 и 4 Закона "О ветеранах", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с последствиями военных действий, имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда независимо от материального и имущественного положения.

Другие же льготные категории граждан согласно подпункту 62.9 указанного Положения имеют право на получение в установленном порядке жилых помещений социального пользования при условии, что среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения социального пользования), и которые располагают заявленным имуществом, общая стоимость которого не превышает размера стоимости квартиры типовых потребительских качеств исходя из максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования на одного члена семьи (20 кв. метров). То есть, если указанный доход будет превышать соответствующую величину бюджета прожиточного минимума (постановлением Совета Министров от 27 января 2009 г. № 96 БПМ установлен в размере 234370 рублей на период с 1.02.2009 по 30.04.2009), то семья не может претендовать на получение жилого помещения социального пользования.

Согласно подпунктам 1.10 и 1.11 Указа Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 185 инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним в установленном порядке лица, а также члены семей погибших или пропавших без вести военнослужащих, партизан и подпольщиков, погибших (умерших) вследствие ранений, контузий, увечий, заболеваний, полученных в боевых действиях в годы Великой Отечественной войны имеют право на внеочередное включение в списки на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, а также право на совместное использование льготного кредита и одноразовой безвозмездной субсидии на эти цели.

Кроме того, местные исполнительные и распорядительные органы и организации имеют право предоставлять субсидии вне очереди инвалидам и участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним в установленном порядке лицам на основании пункта 6 Положения о предоставлении гражданам Республики Беларусь одноразовых безвозмездных субсидий (утверждено постановлением Совета Министров от 30 апреля 2002 г. № 555).

Указанные лица в соответствии с Законом «О ветеранах» имеют право на первоочередное вступление в организации застройщиков (ЖСК, ЖК), гаражные, дачные кооперативы, садоводческие товарищества, а инвалиды Великой Отечественной войны – и на бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства.

Соответствующие льготы установлены для ветеранов и при приватизации ими занимаемых на условиях договора найма жилых помещений. Так, согласно Закону «О ветеранах» право на безвозмездную передачу в собственность (с учетом жилищной квоты, суммы квот) занимаемых жилых помещений с соблюдением принципа одноразовости использования данной льготы имеют инвалиды и инвалиды боевых действий на территории других государств (пункт 5 статьи 12), участники Великой Отечественной войны (пункт 5 статьи 13), члены семей военнослужащих, партизан и подпольщиков, погибших (умерших) в годы Великой Отечественной войны и при исполнении воинских (служебных) обязанностей (статьи 22 и 23), бывшие узники фашистских концлагерей, тюрем, гетто и бывшие несовершеннолетние узники иных мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы второй мировой войны (пункт 3 статьи 24). Причем, безвозмездно в собственность передается жилое помещение в пределах 20 кв. метров общей площади на лицо, пользующееся данной льготой, и на каждого, проживающего вместе с ним нетрудоспособного неработающего члена его семьи.

Согласно статьям 96 и 98 Жилищного кодекса Республики Беларусь не могут быть выселены из служебного жилого помещения, общежития без предоставления другого жилого помещения:

инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие ими вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите бывшего СССР, Республики Беларусь или при исполнении иных обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

воины-интернационалисты, принимавшие участие в боевых действиях;

семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите бывшего СССР, Республики Беларусь или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Соответствующие льготы предусмотрены и статьями 12 (пункт 4), 13 (пункт 4), 18 (подпункт 1.4), 23 (подпункт 1.4) Закона «О ветеранах».

В качестве мер социальной защиты инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий на территории других государств, членов семей военнослужащих, партизан и подпольщиков, погибших (умерших) в годы Великой Отечественной войны и при исполнении воинских (служебных) обязанностей Закон «О ветеранах» предусматривает (пункт 8 статьи 12) проведение ремонта принадлежащих инвалидам жилых помещений за счет средств местных бюджетов на условиях, определяемых местными исполнительными и распорядительными органами, а также отпуск древесины на корню для строительства на селе жилого дома или надворных построек на условиях и в порядке, определяемых Советом Министров Республики Беларусь (пункт 9 статьи 12, подпункт 1.9 статьи 23).

Весьма существенной является и льгота для ветеранов по плате за техническое обслуживание жилых домов и оплате за коммунальные услуги.

Так, согласно статье 16 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 года № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» освобождаются от платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения:

Герои Беларуси, Герои Советского Союза, а также Герои Социалистического Труда – участники Великой Отечественной войны, полные кавалеры орденов Отечества, Славы;

инвалиды Великой Отечественной войны I и II группы, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни или совместно с супругой (супругом).

Герои Беларуси, Герои Советского Союза, а также Герои Социалистического Труда – участники Великой Отечественной войны, полные кавалеры орденов Отечества, Славы освобождаются от платы за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов, пользование лифтами) по установленным законодательством тарифам (ставкам) в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления – от платы за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению.

Право на 50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и право на 50-процентную скидку с платы за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов, пользование лифтами) по установленным законодательством тарифам (ставкам) в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления – за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством для продажи населению, в частности, имеют:

участники Великой Отечественной войны;

инвалиды войны;

лица, принимавшие участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943–1945 годах;

лица, награжденные орденами и (или) медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;

лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденные медалью «За оборону Ленинграда», и лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

инвалиды с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с последствиями военных действий.

Предусмотренные законодательством для ветеранов жилищные права и льготы, наряду с другими мерами социальной защиты (пенсионное обеспечение, медицинское и социальное обслуживание и др.) составляют систему государственных мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов, достойный уровень жизни и уважения их в обществе.

Ольга ЗИНКЕВИЧ.

09.03.2009

просмотров: сегодня 2, за последние 7 дней 18, за месяц 87

Комментарии:

Добавить комментарий

 

Аватарку можно добавить, зарегистрировав email на gravatar.com

CAPTCHA Image Reload Image

* — поле обязательное для заполнения

Материалы номера 9/2009