Газета «Недвижимость Белоруссии» издается с 1996 года и на сегодняшний день является крупнейшим аналитическим и информационным изданием о недвижимости в Республике Беларусь

Кто наведет на земле порядок?

Последним законодательным документом в сфере земельных отношений в 2009 году стал указ Главы государства от 11 декабря №622, которым функции землеустроительных и геодезических служб Госкомимущества от его территориальных органов переданы местным исполнительным комитетам с образованием в их структуре соответствующих подразделений.

Указом №622 «О совершенствовании порядка регулирования земельных отношений и осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель» передача местным исполнительным комитетам функций землеустроительных и геодезических служб Госкомимущества осуществляется с охранением имеющейся общей численности государственных служащих в республике.

За Госкомимуществом сохраняются функции проведения единой государственной политики в области земельных отношений, геодезии, картографии, ведения соответствующих кадастров и реестров согласно Указу Президента от 5 мая 2006 года №289 «О структуре Правительства Республики Беларусь», а также государственный геодезический надзор в областях и г.Минске.

Наряду с данными нормами указ №622 содержит положения о совершенствовании законодательства об охране и использовании земель, которые касаются упрощения порядка продажи неиспользуемого госимущества на аукционах с установлением нормальной цены продажи, равной одной базовой величине; предоставления земельных участков без проведения аукционов и без взимания платы за право заключения договоров аренды земельных участков при реализации инвестпроектов; совершенствования порядка обращения землепользователей за государственной регистрацией земельных участков и прав на них; запрещения раздела земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства.

Данный Указ призван усилить контроль за соблюдением землепользователями требований законодательства об охране и использовании земель, усовершенствовать его механизм, а также оперативно выявлять нарушения и принимать меры по их устранению и профилактике.

В целом же в прошлом году было принято достаточно много законодательных актов в сфере земельных отношений, во многие документы внесены изменения и дополнения. И поскольку данная сфера в той или иной степени затрагивает интересы практически каждого человека, мы решили напомнить нашим читателям о некоторых новшествах, произошедших в сфере земельных отношений в 2009 году.

Новый жилой дом взамен сносимому

Первым документом в данной сфере в 2009 году стал Указ Президента №58 от 2 февраля «О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд», которым также утверждено Положение о порядке реализации имущественных прав граждан и организаций при изъятии у них земельных участков.

Указом и Положением четко и детально предусмотрен порядок реализации имущественных прав граждан и организаций при изъятии у них земельных участков, определена процедура и последовательность принятия государственными органами решений, а также условия оценки подлежащих сносу строений.

До издания данного Указа вопросы изъятия земельных участков для государственных нужд и отселения граждан, проживающих в жилых домах, подлежащих сносу, регулировались рядом нормативных правовых актов различной юридической силы, что не в полной мере обеспечивало надлежащую защиту жилищных прав граждан и влекло за собой их многочисленные и обоснованные жалобы. В принятом же документе четко урегулированы вопросы, касающиеся реализации имущественных прав граждан, проживающих в одноквартирных, блокированных жилых домах или квартирах в многоквартирных жилых домах, а также юридических лиц при сносе принадлежащих им жилых помещений.

Документом установлено, что местный исполнительный комитет либо по его решению лицо, которому предоставляется земельный участок, обязаны до принятия решения об изъятии земельного участка для государственных нужд предложить и обеспечить по выбору собственника жилого дома или квартиры реализацию одного из следующих его прав: права на получение в собственность квартиры типовых потребительских качеств (при этом общая площадь такой квартиры должна определяться исходя из расчета не менее 15 кв.м на самого собственника и каждого члена его семьи) либо права на получение денежной компенсации за сносимые жилой дом или квартиру, строения, сооружения и насаждения при них в размере их рыночной стоимости, но не меньше чем за траты, необходимые для строительства равноценного жилого дома или квартиры, строений, сооружений.

При наличии объективной возможности, в том числе подтвержденной генеральными планами городов и иных населенных пунктов, градостроительными проектами детального планирования, а также при технической возможности переноса и восстановления жилого дома собственнику сносимого жилого дома должно быть предложено право на строительство и (или) получение в собственность жилого дома, строений, сооружений и насаждений при нем, равноценных сносимым по благоустройству и общей площади, либо перенос и восстановление сносимого жилого дома, строений, сооружений и насаждений при нем.

Документ вступил в силу с 1 мая 2009 года, за исключением некоторых пунктов.

Получить земельный участок без аукциона

6 февраля Глава государства подписал Указ №64 «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам строительства, изъятия и предоставления земельных участков».

Так, в частности, Указом отменено проведение аукционов при предоставлении земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства и обслуживания объектов недвижимого имущества, предназначенных для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг. Аукционы сохранены только для получения земельных участков в целях строительства автозаправочных станций, а также в населенных пунктах с численностью населения свыше 50 тысяч человек согласно перечню, утверждаемому Советом Министров Беларуси по согласованию с Президентом в соответствии с Декретом от 28 января 2008 года №1 «О стимулировании производства и реализации товаров (работа, услуг)».

Тем не менее, учитывая особую ценность отдельных земельных участков и потенциальный интерес к ним со стороны нескольких инвесторов, облисполкомам предоставлено право определять с учетом интересов государства, местных условий и экономической эффективности населенные пункты (части их территорий), иные территории, в пределах которых земельные участки будут предоставляться юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям только по результатам аукционов.

Кроме того, для снижения финансовых затрат инвесторов, обеспечения привлекательности вложения средств в строительство райисполкомам дано право предоставлять рассрочку внесения платы при предоставлении земельных участков в частную собственность, а также платы за право заключения договора аренды земельных участков. Такая рассрочка может быть предоставлена на срок до 5 лет со дня приемки в эксплуатацию построенного объекта.

Указом №64 внесены изменения и в порядок предоставления земельных участков гражданам для жилищного строительства. Если до настоящего времени земельные участки для строительства одноквартирных жилых домов предоставлялись как нуждающимся, так и не нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам по результатам аукциона вне зависимости от места проживания, то указом №64 предусмотрено, что в Минске земельные участки без аукциона будут предоставляться многодетным семьям, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; в областных центрах – гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; в иных населенных пунктах – любым гражданам, независимо от нуждаемости.

Однако, как и в отношении субъектов хозяйствования, облисполкомам предоставлено право определять с учетом интересов государства, местных условий и экономической эффективности иные населенные пункты, на территории которых земельные участки будут предоставляться гражданам для строительства жилых домов только по результатам аукционов.

Новые условия предоставления земельных участков вступили в силу также с 1 мая 2009 года.

Вступить в кооператив – по очереди

19 февраля Президент подписал Указ №100, которым внесены изменения и дополнение в Указ от 28 января 2008 года №43 «О деятельности организаций застройщиков, гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок».

Указом №100 установлено, что организации застройщиков будут формироваться местными органами власти, государственными органами и организациями из числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, без учета их права на государственную поддержку (льготные кредиты). Кроме того, предусмотрено предоставить на таких же условиях право хозяйственным обществам, акции (доли в уставном фонде) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам, формировать организации застройщиков из числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом сохраняется норма о включении в организации застройщиков в первую очередь до 30% граждан, которые имеют право на внеочередное получение льготных кредитов.

За сносимые дома в столице - участки вне Минска

5 мая Глава государства подписал Указ №231 «О дополнительных мерах по защите имущественных прав при изъятии в г.Минске земельных участков для государственных нужд». В документе определены особенности реализации прав собственников жилых домов, сносимых в Минске в связи с изъятием у них земельных участков для государственных нужд.

Так, Минский горисполком до принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка для государственных нужд обязан предложить собственнику сносимого жилого дома, расположенного в Минске, возможность реализации его права на предоставление вне очереди и без проведения аукциона земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома в любом ином населенном пункте республики, с выплатой денежной компенсации, предусмотренной Указом от 2 февраля 2009 года №58. Это право может быть реализовано по выбору собственника сносимого жилого дома на основании его заявления и при наличии возможности предоставления земельного участка в выбранном им населенном пункте, наравне с иными правами, ранее предусмотренными Указом от 2 февраля 2009 года №58.

Указ вступил в силу с 1 мая 2009 года.

Поучаствовать в аукционе можно бесплатно

5 мая Президентом был подписан еще один Указ №232 «О некоторых вопросах проведения аукционов (конкурсов)», которым введен запрет на установление и взимание с участника аукциона (конкурса) платы за организацию, проведение либо участие в нем. При в документе прописано, что экономически обоснованные затраты на проведение аукциона (конкурса) будут возмещаться его организатору только победителем торгов.

Документом также предусматривается возможность реализации имущества в случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с участием в нем только одного участника. В таком случае организатор аукциона реализует имущество этому участнику по начальной цене, увеличенной на 5%.

Указ вступил в силу через два месяца после его официального опубликования.

Садоводам продлили срок регистрации

26 июня Президентом был подписан Указ №350 « О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 года №50», направленный на урегулирование отдельных проблем деятельности садоводческих товариществ и их членов. В частности, до 1 января 2012 года продлен срок обращения граждан в соответствующие организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для государственной регистрации своих прав на земельные участки в садоводческих товариществах.

Закреплен упрощенный порядок передачи-приема из собственности садоводческих товариществ в собственность Республики Беларусь высоковольтных электрических сетей (воздушных и кабельных линий электропередачи напряжением 10 киловольт и трансформаторных подстанций 0,4/10 киловольт), нормативный срок эксплуатации которых не истек, эксплуатация которых начата до вступления в силу Закона Республики Беларусь «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (то есть до 8 мая 2003 г.). Указанное имущество будет приниматься в республиканскую собственность по решению Министерства энергетики в его фактическом состоянии с условием установки садоводческими товариществами выносных распределительных устройств (для снятия показаний приборов расчетного учета электрической энергии).

Предусмотрен заявительный принцип государственной регистрации садоводческих товариществ, процедура ее проведения, а также порядок ликвидации садоводческих товариществ приведены в соответствие с требованиями Декрета от 16 января 2009 года №1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» .

Елена МАСЛОВСКАЯ.

10.01.2010

просмотров: сегодня 0, за последние 7 дней 10, за месяц 51

Комментарии:

Добавить комментарий

 

Аватарку можно добавить, зарегистрировав email на gravatar.com

CAPTCHA Image Reload Image

* — поле обязательное для заполнения

Материалы номера 1/2010