Газета «Недвижимость Белоруссии» издается с 1996 года и на сегодняшний день является крупнейшим аналитическим и информационным изданием о недвижимости в Республике Беларусь

Особенности рассмотрения судами земельных споров

Главная страница » Публикации газеты «НБ» » Рубрики » Жилищное законодательство РБ » Особенности рассмотрения судами земельных споров

Споры, возникающие в сфере земельных отношений, рассматриваются судами на основании специального законодательства – земельного. К земельному законодательству относятся: Кодекс Республики Беларусь о земле (далее – КоЗ), ряд Указов Президента Республики Беларусь (от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков», от 2 февраля 2009 г. № 58 «О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд», от 23 сентября 2011 г. № 431 «О некоторых мерах по совершенствованию отношений в области изъятия, предоставления и использования земельных участков»), Закон Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним».

Гражданский кодекс Республики Беларусь применяется к земельным отношениям, если иное не предусмотрено законодательством об использовании земель.

Исключительно в суде рассматриваются земельные споры, связанные с правом частной собственности на земельные участки, с наследованием земельных участков, споры между лицами, имеющими капитальные строения (например, жилые дома) в общей собственности, и споры, связанные с возмещением убытков.

Иные земельные споры могут рассматриваться как судом, так и местными исполнительными органами (по выбору гражданина).

Примерами обращений в суд являются иски о признании недействительными сделок с земельными участками, о признании недействительной государственной регистрации прав на земельные участки, споры, возникающие из договора аренды земельного участка, о земельном сервитуте, о взыскании затрат на осуществление возврата самовольно занятого участка, о возмещении убытков при изъятии земельных участков.

Могут быть обжалованы в суд или в вышестоящие государственные органы решения государственных органов относительно земельного участка. При этом при обращении в суд гражданин должен удостовериться, не пропущен ли срок на обращение в суд.

Суд при рассмотрении дела должен проверить наличие и подлинность документов, удостоверяющих право на земельный участок, исследовать землеустроительное дело, установить границы и площадь земельного участка.

Экспертиза по делам, связанным с разрешением земельных споров, назначается в случаях, когда для правильного разрешения дела требуются специальные познания в землеустройстве, строительстве и других областях. Если в заключении эксперта предложено несколько возможных вариантов определения порядка пользования земельным участком, раздела земельного участка, суд с учетом доводов и возражений сторон оценивает их и выбирает вариант наиболее приемлемый с учетом интересов каждого землепользователя. Отказ сторон от оплаты за проведение экспертизы является основанием для оставления исковых требований без рассмотрения.

Право на земельный участок возникает с момента государственной регистрации (ч. 2 ст. 21 КоЗ).

Документы, удостоверяющие право на земельные участки, выданные до 1 февраля 2006 г., являются действительными и имеют одинаковую юридическую силу со свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации (ч. 3 ст. 21 КоЗ).

При рассмотрении споров о праве на земельный участок суд должен проверить, произведена ли государственная регистрация права на спорный земельный участок за конкретным лицом. При непредставлении таких сведений суд запрашивает сведения о праве на земельный участок из Единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Раздел земельного участка с образованием новых земельных участков возможен при условии, если это не приведет к нарушению градостроительных регламентов, природоохранных требований, противопожарных, санитарных, строительных и иных норм и правил.

При выборе конкретного варианта раздела суд должен выяснить возможность соблюдения данных условий. Каждый из образованных в результате раздела земельных участков должен соответствовать целевому назначению спорного земельного участка до его раздела.

Раздел земельного участка, предоставленного для строительства и обслуживания одноквартирного жилого дома, может быть произведен только в случае раздела этого дома с образованием двух или более объектов права собственности.

Создание образованных в результате раздела земельных участков, возникновение прав и ограничений на них подлежат государственной регистрации (ч. 1 ст. 10 КоЗ).

В отличие от раздела земельного участка, при определении порядка пользования земельным участком порядок пользования государственной регистрации не подлежит.

Определение порядка пользования земельным участком возможно и при отсутствии документов на земельный участок. При смене собственников дома порядок пользования земельным участком может быть изменен по их требованию.

Порядок пользования земельным участком, на котором расположены капитальные строения, находящиеся в общей долевой собственности, согласно ч. 9 ст. 69 КоЗ, осуществляется пропорционально долям граждан в праве собственности на эти строения. Выделенная собственнику строения часть земельного участка, как правило, должна прилегать к его части дома.

Общий двор в пользование собственников строений выделяется лишь в том случае, если невозможно обустроить отдельные проходы (проезды) к принадлежащим каждому из собственников строениям. Если в результате определения порядка пользования земельным участком надворные постройки, сооружения и насаждения, принадлежащие одному собственнику строения, окажутся на той части земельного участка, которая определена в пользование другому собственнику, суд должен обсудить вопрос о возможности переноса надворных построек, сооружений, насаждений. Если технически такой перенос осуществить невозможно, суд должен обсудить возможность их сноса либо выплаты денежной компенсации.

Изменение долей в праве собственности на дом в результате реконструкции (возведения пристройки, надстройки, перестройки и т.п.) одним из собственников дома не является основанием для изменения размеров долей в праве на земельный участок.

В исключительных случаях, когда возведенная пристройка создает препятствия другому собственнику в пользовании земельным участком, суд вправе изменить порядок пользования земельным участком, не меняя при этом размер участка истца. Участок собственника пристройки может быть уменьшен за счет устройства необходимых проходов, проездов, общего двора, устраняющих созданные в результате реконструкции препятствия в пользовании земельным участком.

У гражданина может отсутствовать документ о предоставлении земельного участка либо документ, удостоверяющий право на земельный участок. Граница (размер) используемого земельного участка могут не совпадать с указанными в документе на земельный участок. Однако если гражданин добросовестно, открыто и непрерывно владеет таким земельным участком как своим собственным в течение не менее 15 лет, то он вправе приобрести этот земельный участок в частную собственность, получить его в пожизненное наследуемое владение, аренду (ст. 44 КоЗ). Решение в данном случае принимается местным исполнительным органом. Такое решение может быть обжаловано в суд.

Добросовестность (отсутствие противоправности в завладении земельным участком), открытость (очевидность факта владения земельным участком для окружающих) и непрерывность владения подтверждаются сведениями, внесенными в земельно-кадастровую документацию, строительным паспортом, паспортом домовладения, документами об уплате земельного налога.

Если земельный участок был выделен во временное пользование, то право на его приобретение, несмотря на истечение 15-ти летнего срока, не возникает. Во временное пользование земельные участки предоставляются для строительства (установки) временных гаражей, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных.

Самовольно занятый земельный участок возвращается по принадлежности, независимо от срока владения им.

Александр Жук, юрист-лицензиат, магистр права.

29.09.2014

просмотров: сегодня 2, за последние 7 дней 37, за месяц 292

Комментарии:

Добавить комментарий

 

Аватарку можно добавить, зарегистрировав email на gravatar.com

CAPTCHA Image Reload Image

* — поле обязательное для заполнения

Материалы номера 38/2014